4 августа 2011 года в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан состоялось заседание рабочей группы Межведомственной комиссии по координации работы проверки в сфере деятельности товариществ собственников жилья и управляющих организаций в Республике Башкортостан. Поручение о создании данного органа было дано Президентом Республики Башкортостан Рустэмом Хамитовым 23 июня текущего года по итогам совещания «О деятельности по управлению многоквартирными домами»

В мероприятии приняли участие председатель Комитета Государственной Думы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, заместитель председателя Комитета Андрей Назаров, руководитель Аппарата Комитета Илья Миронов, министр жилищно-коммунального хозяйства РБ Ирек Ялалов, начальник Государственной жилищной инспекции РБ Ильдар Замалетдинов.

Открывая совещание, министр ЖКХ РБ Ирек Ялалов обратился к разработчикам поправок в Жилищный кодекс - руководству Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - поддержать Башкортостан в реализации принятых изменений. 


«Я возглавляю федеральную комиссию Администрации Президента России по мониторингу действия всего Жилищного кодекса, - ответил Павел Крашенинников. - Через нас прошел и Жилищный кодекс…Что касается ситуации в Башкортостане. Мне нравятся произошедшие изменения: впервые в стране на столь высоком уровне провели совещание по нововведениям в жилищное законодательство. Закон вступил в силу 17 июня, а конференция прошла уже 23 июня. После нас такое совещание организовала Московская область, но совсем на другом уровне и без каких-либо организационных решений. А здесь появился указ президента, укрепили Госжилинспекцию, что на мой взгляд очень правильно.

По словам Павла Владимировича Жилищный кодекс готовили больше 10 лет. Поправки - два года. По ним, в частности, шли очень серьезные баталии.


Заместитель председателя Комитета Андрей Назаров объяснил это следующим образом: «Почему партия «Единая Россия» настаивала на принятии данных изменений? Статистика показала, что за 1 полугодие в сфере ЖКХ было выявлено более 11 тысяч уголовных преступлений. Уголовное преступление - это не только нарушение жилищного законодательства, но и коррупция, мошенничество. Поэтому законопроект сложно согласовывался, другие партии были против».


Ускорить работу по проверке межведомственной комиссией УК и ТСЖ предложил Павел Крашенинников: «До 1 марта 2012 года ТСЖ должны предоставить документы в жилищные инспекции. До 1 марта 2013 года - завершиться соответствующие проверки. Нам нужно ждать этих сроков? Нет. С 17 июня вся компетенция у нас есть. Организационно, штатно Госжилинспекция республики сейчас обеспечена, поэтому необходимо, не нарушая нормального режима работы управляющих организаций, устранить мошеннические схемы и недобросовестные компании, УК, ТСЖ.


- Действительно, нет смысла ждать два года, которые даны нашей республике для наведения порядка, - поддержал инициативу руководителя зампред Комитета Андрей Назаров. - Поэтому Президентом республики Рустэмом Хамитовым и был подписан указ о создании Межведомственной комиссии. Сегодня, по сути, на первом ее заседании мы приходим к выводу, что уже за несколько месяцев можем провести большую работу. В первую очередь начать с тотальной проверки УК, деятельность которых вызывает сомнение. На втором этапе - остальных компаний, ТСЖ, УК, где в целом нет подозрений на использование мошеннических схем, но по закону они тоже должны будут подать документы на проверку. Поэтому мы намерены организовать работу таким образом, чтобы жители республики как можно скорее почувствовали на себе положительные изменения. Чтобы не боялись за то, что их управляющие компании не эффективно тратят средства граждан. Что касается честных, успешных УК – их нужно поддерживать, приводить в пример. Люди должны знать с кем можно заключать договора.


Особо выдел Андрей Назаров необходимость создания домовых комитетов или, как они называются в законе – Советов дома: «Новые изменения дают возможность там, где ТСЖ не создано, создать домовые советы, которые могут выбрать председателя, по доверенности представляющего интересы жильцов, в том числе, в вопросах заключения договора с УК. Это, мне кажется, важное изменение.

Председателя Совета дома должны знать все жильцы, муниципалитет, органы исполнительной власти, он должен быть авторитетным человеком. В нем мы видим связующее звено между жителями и другими структурами. Если собственники это поймут, достаточно быстро можно получить качественные изменения. Для работы Комиссии создание Советов и выделение их председателей – крайне важно».


Положительно оценивает идею создания «домовых комитетов» и руководитель Аппарата Комитета ГосДумы Илья Миронов: «Советы дома призваны заменить ту пассивность граждан, которая наблюдается в многоквартирных домах, так как в каждом из них есть группа людей, которая радеет за состояние своего жилья, двора, подъезда. Поэтому задача: найти этих граждан, сказать, что их деятельность востребована, объяснить их возможности и полномочия, помочь в управлении домом и организации контроля средств».

Илья Борисович заострил внимание и на том, чтокроме обозначенной в законе проверки в установленные сроки, на Государственные жилищные инспекции возложена задача постоянно осуществлять госнадзор за сохранностью жилищного фонда и его содержанием. Кроме того, предусмотрены дополнительные полномочия для органов местного самоуправления в части проверок управляющих организаций по жалобам граждан.


- Я уверен, что в ближайшее время Межведомственная комиссия примет решение о создании телефонной «горячей линии», сайта, куда смогут обратиться жители с жалобами, предложениями, идеями, - заявил Андрей Геннадьевич.


Начальник Государственной жилищной инспекции Ильдар Замалетдинов рассказал, что уже проведена большая работа. В адрес их ведомства поступило 3 700 обращений, половина - на неудовлетворительную деятельность управляющих компаний: «Сегодня по заявлениям начата работа - проверяем 33 ТСЖ, разработан порядок, методика проверок, требования к ТСЖ и их уставам. Все это размещено на официальном сайте нашего ведомства. Кроме того, разработаны критерии оценки управляющих компаний. Любой собственник, инициативная группа могут определить качество работы. Практически составлен график проверок.

Очень высокой оказалась действенность и эффективность совещания по изменениям в Жилищный кодекс, состоявшегося 23 июня. Президентом республики даны четкие поручения, которые уже выполняются. Мы первыми начали эту работу в России и первыми должны ее завершить».


Как отметили собравшиеся, добросовестным компаниям проверки бояться не стоит - противодействие попыткам превращения данного инструмента в орудие сведения счетов между частными компаниями будем жестким. Также как и контроль над тем, чтобы ничего не мешало предприятиям ЖКХ готовиться к отопительному сезону.


- Своими действиями мы должны устранить проблемы, но не в коем случае не создавать их при подготовке комплекса к зиме, - отметил Андрей Назаров. - Все-таки Башкортостан всегда был лидером в этом вопросе. Наша работа будет направлена на улучшение ситуации. Где подтвердятся махинации – подключатся правоохранительные органы. Тем не менее, даже если добросовестная деятельность УК поставлена под сомнение - дом ни на один день не останется без управления. Никаких резких решений. Одна УК уходит - на её место приходит другая: та, что работает хорошо.


У нас в системе ЖКХ – 40 тыс. работников, - добавил министр Ирек Ялалов. - Со смежниками, подрядчиками, субподрядчиками это более 100 тыс. человек. Мы понимаем, что все они не могут быть ворами и жуликами. Подавляющее большинство сотрудников – порядочные и преданные своему делу люди. Но есть те, кто хочет сколотить капитал за счет нарушения законных прав граждан. Цель - выявить эти структуры, этих людей.

В целом, задача ЖКХ состоит из двух основных моментов: первое - гарантированная поставка жилищно-коммунальных услуг и второе - качество предоставляемых услуг. Если по гарантированности поставки услуг республика - один из лучших регионов России, то теперь, при поддержке ГосДумы, партии «Единая Россия» мы можем усилить и второе направление - улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Комиссия, с одной стороны, будет осуществлять контроль, с другой - оттачивать инструменты, которые позволят улучшить работу, - отметил в завершение совещания депутат Назаров. - Не просто проверить и сказать, что плохо и хорошо, а разрешить сложности. То, что по итогам совещания об изменениях в Жилищный кодекс поручил сделать Президент республики - мы должны максимально оперативно внедрить. Реализация нововведений Жилищного кодекса и создание Межведомственной комиссии принесет пользу людям и позволит тиражировать положительный пример республики в других областях страны. Многие уже начали интересоваться данным опытом. Думаю, через некоторое время сможем рассказать нашим жителям о положительных итогах работы.