Настольная книга ДомКома
- Подробности
- Опубликовано: 09.04.2012 17:11
Настольная книга
« ДОМКОМА »
Акчурин Фарид Расимович
Введение.
Последние изменения в Жилищный кодекс РФ («№ 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») привели к тому, что впервые в жилищном законодательстве вводится понятие «Совет многоквартирного дома» — своего рода народного контроля за Управляющей компанией. Таким образом, планируется обеспечить правовую защищенность собственников при выборе одного из трех способов управления – ТСЖ, Управляющая компания или непосредственное управление. Жилищным кодексом определены функции и порядок создания Совета многоквартирного дома. Избранные Советы помогут собственникам на практике решать текущие вопросы, например, потребовать снизить оплату за жилищные и коммунальные услуги в случае предоставления их ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Совет сможет получить от управляющей организации достоверную информацию о расходовании собранных платежей, о стоимости и объемах ремонтных работ, о расчетах с ресурсоснабжающими организациями и т.п.
Управление многоквартирным домом – прежде всего обязанность собственников помещений, которые могут для обеспечения качественного обслуживания дома привлекать профессиональные организации и специалистов. При этом роль самих собственников в управлении общим имуществом заключается в формировании состава общего имущества, определении целей управления домом, принятии решений о том, каким способом, за счет каких средств и чьими силами будут осуществляться функции по контролю выполняемых работ следующего содержания:
- Ремонт многоквартирного дома.Предоставление коммунальных услуг.
- Формирование бюджета и распределение расходов на цели управления и содержания многоквартирного дома.
- Формирование заказа на услуги и работы.
- Заключение договоров.
- Контроль работы исполнителей, включая вопросы ответственности за текущее состояние многоквартирного дома.
В условиях рыночной экономики тарифы на большинство платных услуг формируются свободно. Одной из наиболее сложных задач является установление обоснованного уровня тарифов на коммунальные услуги и обеспечение функций эффективного контроля за ним со стороны самих жильцов.
Коммунальные услуги удовлетворяют жизненно важные потребности человека; в систему коммунальных услуг входит ведение жилищного хозяйства, обеспечение работы водопровода и канализации, энерго-, тепло- и газоснабжение, работа внутригородского транспорта, службы очистки и уборки территории.
Защита прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформирования жилищного сектора экономики является одной из важнейших социально значимых сфер нашей жизнедеятельности.
Правовые аспекты
1. Правовые аспекты управления многоквартирным домом
1.1 Список нормативно-правовых документов в области управления многоквартирным домом
- Жилищный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Российской Федерации 22 декабря 2004 года, одобренный Советом Федерации 24 декабря 2004 года и введенный в действие 1 марта 2005 года.
- «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением № 170 Государственного комитета по жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003 года.
- Постановление № 75 Правительства Российской Федерации «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» от 6 февраля 2006 года с изменениями, внесенными Постановлением № 453 Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года и решением № ГКПИ09-830 Верховного суда Российской Федерации от 10 августа 2009 года.
- Постановление № 306 Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» от 23 мая 2006 года.
- Постановление № 307 Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг» от 23 мая 2006 года.
- Постановление № 491 Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» от 13 августа 2006 года.
- Федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятый Государственной Думой Российской Федерации 6 июля 2007 года и одобренный Советом Федерации 11 июля 2007 года.
- Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной Думой Российской Федерации 11 ноября 2009 года и одобренный Советом Федерации 18 ноября 2009 года.
- Постановление № 64 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении Санитарных Правил и Норм 2.1.2.2645-10» от 10 июня 2010 года, вступившее в силу 15 августа 2010 года.
- Постановление № 731 Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 23 сентября 2010 года.
- Федеральный закон Российской Федерации № 123 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 4 июня 2011 года.
- Постановление № 354 Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» от 6 мая 2011 года вступившее в силу 18 июня 2011 года.
- Решение № 32/10 Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О «Положении о порядке рассмотрения, проектирования и согласования на межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий документации, связанной с благоустройством и внешним оформлением города, перепланировкой (реконструкцией), переустройством помещений, переводом их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд»от 26 декабря 2007 года с изменениями, принятыми Решением № 6/11 Совета городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 июля 2008 года.
- Решение № 17/7 Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «Об утверждении Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» от 2 июля 2009 года.
- Решение № 20/5 Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О сборе, накоплении, учете и о порядке использования средств капитального ремонта собственников помещений в многоквартирных жилых домах на период 2010-2024 годы» от 26 ноября 2009 года.
1.2 Основные изменения в Жилищном кодексе РФ
18 июня 2011 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации № 123 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 4 июня 2011 года, принятый Государственной Думой 13 мая 2011 года и одобренный Советом Федерации 25 мая 2011 года.
Одна из главных целей закона - обеспечить правовую защищенность собственников в многоквартирном доме при выборе любого из трех способов управления домом (непосредственное управление собственниками, товарищество собственников жилья и управляющая компания).
Проанализировав негативную практику, законодатели, в частности, пришли к убеждению, что нужно запретить создание товариществ собственников жилья на стадии строительства дома. Это позволит исключить злоупотребления со стороны застройщиков, когда они создают фальшивые ТСЖ без участия будущих собственников.
Такие «товарищества» абсолютно не отражают интересы будущих собственников. Более того, застройщикам вообще запрещено как бы то ни было участвовать в создании ТСЖ.
До момента, когда собственники помещений в новых домах смогут выбрать способ управления домом сами, за домом будет следить управляющая компания, выигравшая открытый муниципальный конкурс.
Один из ключевых моментов закона - контроль за структурами, которые управляют многоквартирными домами, то есть товариществами и управляющими компаниями.
Речь идет о контроле как со стороны органов государственной власти, так и собственников квартир.
Существуют специальные госструктуры, которые следят за использованием и сохранностью жилищного фонда (госжилинспекции или жилкомиссии при администрациях). Теперь они вправе проверять обоснованность создания ТСЖ, законность их уставов, избрания их руководителей.
До 1 марта 2013 года госжилинспекции должны проверить законность создания всех уже существующих ТСЖ и избрания управляющих компаний. Изменены условия создания одного ТСЖ в нескольких домах. Теперь такие ТСЖ могут создаваться в домах, где квартир не больше чем 30 и эти дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу согласно данным государственного кадастра недвижимости. Также исключена ст. 139, позволявшая создавать ТСЖ в строящихся домах из будущих собственников. Теперь застройщики не смогут создавать ТСЖ на этапе строительства
Федеральным законом № 123-ФЗ от 04.06.2011 г. добавлена ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, обязывающая управляющие организации обеспечивать «свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Благодаря новому закону жителям станет легче контролировать ТСЖ или УК.
Введена ст. 161.1 «Совет многоквартирного дома». Такой совет создается в тех домах, где не создано ТСЖ. Совет не является юридическим лицом и нигде не регистрируется. При этом, полномочия у совета по управлению домам довольно широкие: по сути это исполнительный орган дома, который должен реализовывать решения общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, а председатель совета имеет право представлять собственников дома на основании доверенности в отношениях с третьими лицами (заключает договор управления домом, выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением домом)
Жилищный кодекс теперь допускает возможность внесения прямых платежей за предоставленные услуги, минуя управляющую компанию.
1.3.Органы государственной власти, осуществляющие контроль за деятельностью ТСЖ, управляющих компаний
Государственная жилищная инспекция
Главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.
Главная государственная жилищная инспекция выполняет следующие основные функции:
- координирует и организует работу государственной жилищной инспекции по контролю за использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;
- анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе:
- подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно - коммунальном хозяйстве;
- разрабатывает нормативно - методическую документацию по вопросам деятельности государственной жилищной инспекции;
- осуществляет контроль за разработкой, совершенствованием и изданием ведомственных нормативных документов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор, ранее — санэпиднадзор)
— федеральная служба России, подчинённая Министерству здравоохранения и социального развития России
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет следующие полномочия:
- осуществлять надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;
- выдавать лицензии на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний; деятельности в области использования источников ионизирующего излучения;
- устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
- информировать органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- готовить предложения о введении и об отмене на территории Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- организовывать в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга;
- организовывать деятельность системы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
- осуществлять в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
— федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, естественных монополий, рекламе, размещении государственных заказов, а также изданию в пределах своей компетенции нормативных и индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
Основными функциями Федеральной антимонопольной службы являются:
- надзор и контроль за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг;
- надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;
- надзор и контроль за соблюдением законодательства об иностранных инвестициях в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- надзор и контроль за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок заказа.
2.1 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИСОВЕТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
2.1.1 Основные понятия и цели Совета дома
Федеральным законом от 04.06.2011 №123-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) дополнен статьей 161.1 «Совет многоквартирного дома». Теперь собственники могут управлять домом, контролировать исполнение договора управления управляющей организации посредством Совета многоквартирного дома.
Давайте разберемся, что же это такое Совет многоквартирного дома и как его создать.
Совет дома – это орган управления многоквартирным домом, собственники которого выбрали и реализовали способ управления – Управляющая организация либо непосредственное управление. Совет дома подотчетен общему собранию собственников помещений многоквартирного дома.
Совет дома создается в целях:
- ежедневного контроля качества работ по дому;
- проверки исполнения УК договора с жильцами;
- взаимодействия с органами местного самоуправления;
- представления интересов жильцов в суде;
- разработки предложений по управлению домом.
2.1.2 Создание Совета дома
В случае, когда в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ избрание Совета дома происходит на общем собрании собственников жилья, в состав которого могут войти только собственники помещений данного многоквартирного дома. Совет дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (статья 44 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с п. 5. статьи 45 Жилищного кодекса РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование). В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) – часть 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, является обязательным для всех собственников помещений, в том числе для тех, которые не принимали участие в голосовании.
Схема создания Совета дома
Количество членов Совета дома устанавливается на общем собрании, их численность должна составлять не менее двух человек. Если данный вопрос не решен, в Совет дома входят сразу все собственники жилья. Как правило, количество членов Совета дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Регистрация Совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Однако, для оптимизации процесса взаимодействия с органами местного самоуправления рекомендуем направить в администрацию района, на территории которой расположен многоквартирный дом, протокол общего собрания собственников по вопросу избрания Совета дома и координаты председателя выбранного Совета.
Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.
Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Обратите внимание: собственники помещений в многоквартирном доме в течение календарного года с момента внесения изменений в ЖК РФ должны принять и реализовать решение об избрании Совета многоквартирного дома.
Если в доме по истечении указанного срока не принято или не реализовано соответствующее решение, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.
2.1.3 Деятельность Совета дома при реализации полномочий по общественному контролю за управлением, содержанием и эксплуатацией жилых домов
Совет дома может осуществлять функции:
- обеспечениявыполнения решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- вынесение на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме вотношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит ЖК РФ;
- представления собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
- представления собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;
- осуществление контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
- представление на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.
- содействие в организации мероприятий по ресурсо- и энергосбережению, а также ремонту объектов общего пользования;
- участие в комиссиях по осмотру жилищного фонда, проверке технического состояния жилого дома и инженерного оборудования с целью подготовки предложений о проведении текущего и капитального ремонта;
- общественный контроль за целесообразным использованием средств населения, соблюдением населением правил и норм эксплуатации жилищного фонда, а также за исполнением решений собраний собственников жилья;
- принятие мер общественного воздействия в отношении нанимателей, собственников и арендаторов жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих пользование этими помещениями, а также в отношении злостных неплательщиков оплаты за коммунальные услуги;
- мобилизация населения к участию в работах по благоустройству и озеленению придомовых участков, в обеспечении сохранности зеленых насаждений, детских и спортивных площадок;
- встречи председателя и членов Совета с жильцами, контроль за своевременным рассмотрением жалоб и заявлений жильцов;
- созыв по необходимости собрания жильцов или их представителей для решения вопросов, затрагивающих интересы населения.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.
2.1.4 Обязанности председателя Совета дома
Председатель Совета дома— собственник помещения в данном многоквартирном доме, действующий в отношении с третьими лицами от имени собственников в их интересах, при наличии соответствующих полномочий от домовладельцев. Избирается на общем собрании из членов Совета многоквартирного дома на двухлетний срок.
Председатель Совета обязан не реже одного раза в год проводить отчетное собрание перед жителями многоквартирного дома (домов).
акже, на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, председатель заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса РФ. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю Совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц.
Председатель осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ.
Председатель выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
Председателю Совета следует вести регистрационную книгу жалоб и предложений жителей многоквартирного дома, замечания и предложения которых рассматриваются на заседаниях Совета с участием представителей управляющей организации и граждан, обратившихся с жалобами (предложениями).
Председатель Совета осуществляет руководство текущей деятельностью Совета дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
2.1.5 Документация Совета дома
Председателюследует вести следующую документацию Совета дома:
- Журнал протоколов заседаний Совета.
- Книгу учета жалоб и предложений жителей с отметками о принятых мерах.
- Папку с перепиской, включающую вторые экземпляры всех направляемых от имени Совета документов и ответы на эти обращения.
- Иные материалы, необходимые в работе.
2.1.6.Взаимодействие Совета дома с управляющей организацией
Руководитель управляющей организации принимает участие в деятельности Совета и может назначить своего полномочного представителя для осуществления взаимодействия с Советом дома. Полномочный представитель осуществляет следующие функции:
- Сообщает Совету дома:
- сроки проведения запланированных текущих ремонтов в течение года, квартала, месяца;
- виды конструктивных элементов, на которых планируется выполнить ремонтные работы;
- сведения о выполнении мероприятий по улучшению содержания, ремонта и сохранности жилых домов;
- сведения о нормативных показателях качества жилищно-коммунальных услуг, сроках их предоставления и санкциях за нарушение нормативного уровня качества и сроков предоставления.
- Предоставляет Совету дома техническую документацию, имеющую отношение к жилому дому, по организации и выполнению ремонтных работ.
- Сообщает сведения о рассмотрении обращений жителей, о сроках устранения выявленных неисправностей в жилом доме.
- По требованию Совета участвует в осмотре конструктивных элементов жилых зданий и принимает меры по устранению выявленных неисправностей.
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
Что такое жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)?
Основные термины ЖКХ
Собственник – физическое или юридическое лицо, которое осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Многоквартирный дом (МКД) –индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Общее имущество – помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущиеконструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме)
Коммунальные услуги – предоставляемые собственникам помещений в многоквартирном доме услуги за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Обслуживающие организации – организации, оказывающие собственникам помещений в многоквартирном доме услуги и (или) выполняющие работы по ремонту общего имущества в таком доме.
Ресурсоснабжающие организации – организации, предоставляющие коммунальные ресурсы (услуги) собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями собственника.
Услуги по содержанию общего имущества - услуги, предоставляемые управляющей или обслуживающими организациями.
Основные услуги:
- осмотр, текущий и капитальный ремонт;
- подготовка к сезонной эксплуатации и содержанию элементов общего имущества в многоквартирном доме;
- освещение помещений общего пользования;
- обеспечение температурно-влажностного режима помещений;
- уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества в доме;
- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
- обеспечение пожарной безопасности;
- содержание и уход за элементами озеленения, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме предоставляются в соответствии с требованиями собственников помещений, установленными ими на общем собрании таких собственников.
Плата за жилое помещение – плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плата за коммунальные услуги.
Цели и задачи управления многоквартирным домом
Цели управления многоквартирным домом определены Жилищным кодексом РФ, к ним относится обеспечение:
- благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
- надлежащего содержания общего имущества в МКД;
- решения вопросов пользования общим имуществом;
- предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД.
Выполнение этих целей позволит снять напряженность в важнейшей сфере жизнедеятельности граждан и сделать юридически законным процесс проверки деятельности управляющих компаний самими гражданами.
Для достижения поставленных целей необходимо определить задачи, к которым относятся:
- поиск и отбор поставщиков услуг;
- рганизация жилищно-коммунального обслуживания МКД;
- контроль объема, качества и сроков выполнения работ и услуг, защита интересов жильцов по вопросам недопоставки услуг;
- организация системы учета и сбора платежей;
- подготовка и обоснование бюджета расходов на содержание, развитие и модернизацию общего имущества и придомовой территории, целевое использование бюджета;
- поиск и использование законных возможностей коммерческого использования общего имущества.
Формы управления многоквартирным домом
ЖК РФ предлагает три способа управления многоквартирным домом:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- управление управляющей организацией.
Выбор способа управления зависит от того, сколько квартир в доме, насколько платёжеспособны и дисциплинированны жители, какие управляющие организации есть на рынке жилищно-коммунальных услуг, какие отношения сложились с ресурсоснабжающими организациями, установлены ли общедомовые и поквартирные приборы учета и т.д.
Непосредственное управление
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
Товарищество Собственников Жилья
( ТСЖ ) – некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. ТСЖ - один из лучших вариантов УО для жильцов в новых домах. Благодаря тому что новостройки не требуют затрат на ремонт, финансовое бремя содержания дома не тяготит жильцов. К сожалению, ТСЖ пока не приживаются в домах, требующих капитального ремонта. Дело тут в недостаточной квалификации жильцов в области жилищно-коммунального хозяйства, требующейся для планирования и осуществления работ.
Управляющая компания ( УК )
– коммерческая организация, основная деятельность которой направлена на извлечение прибыли от управления жилищным фондом и обслуживания его инженерной инфраструктуры.
Управляющая компания принимает объекты недвижимости в управление. Особенностью указанного договора является то, что право собственности на недвижимое имущество не переходит к управляющей компании, а остается у собственника. Управляющая компания может обеспечивать предоставление комплекса услуг по содержанию объектов недвижимости:
- полное техническое обслуживание инженерных систем зданий (отопления, водоснабжения, вентиляции и кондиционирования), лифтового хозяйства, систем коллективного теле – радиоприема, интернета;
- санитарное содержание мест общего пользования;
- уборка прилегающих территорий;
- сбор и вывоз бытового мусора;
- обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности зданий, охраны жилых и нежилых зданий.
Управляющая компания организует решение всех вопросов по содержанию дома, оплате и эксплуатации жилого дома с поставщиками коммунальных услуг.
Совет многоквартирного дома
Впервые в жилищном законодательстве вводится понятие Совета многоквартирного дома - своего рода народного контроля за Управляющей компанией. Тем самым планируется обеспечить правовую защищенность собственников. Жилищным кодексом определены функции и порядок создания Совета дома. Избранные Советы помогут собственникам на практике решать текущие вопросы, например, потребовать снизить оплату за жилищные и коммунальные услуги в случае предоставления их ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Совет сможет получить от управляющей организации достоверную информацию о расходовании собранных платежей, о стоимости и объемах ремонтных работ, о расчетах с ресурсоснабжающими организациями и т.п. Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно выбирают способ управления домом, исходя из выбранных критериев в зависимости от конкретной ситуации.
Договорные основы управления многоквартирным домом
Понятие договора на управление многоквартирным домом
Договор — это соглашение двух и более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст.420 ГК РФ). Цель, с которой заключается договор, является предметом сделки, взаимные права и обязанности сторон составляют условия договора, а совокупность всех условий договора отражает его содержание.
Договорная сфера отношений в жилищной сфере регулируется как нормами обязательного права, закрепленными в Гражданском кодексе РФ, так и нормами Жилищного кодекса РФ. В статьях раздела VIII ЖК РФ определены основные правила управления многоквартирным домом, требования к договору управления, принципы управления многоквартирными домами, собственниками которых являются физические и юридические лица, государство, субъект федерации и муниципальное образование, детальная регламентация тех или иных правоотношений сторон в зависимости от характера совершаемых ими юридически значимых действий. Статья 161 Жилищного кодекса РФ устанавливает основные правила управления многоквартирным домом. Указанные нормы служат своеобразным критерием, которому должны соответствовать повседневные практические действия субъектов управления в жилищной сфере.
Договор на управление многоквартирным домом — документ, регулирующий взаимоотношения собственников жилья и управляющей компании. В нем должен оговариваться перечень работ и услуг по содержанию и ремонту жилья, а также управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых управляющей компанией. Одновременно здесь же указывается стоимость предоставляемых ею услуг.
Наличие договора на управление многоквартирным домом налагает на управляющую компанию обязательства перед собственниками данного отдельно взятого дома, в случае неисполнения которых оговариваемый размер платы за содержание и ремонт жилья может быть снижен или в принципе аннулирован. Однако, как показала практика, большинство собственников, подписывая предлагаемые управляющими компаниями документы, относится к этой процедуре как к пустой формальности.
Необходимость заключения договора управления
Управление многоквартирным домом – это сложный процесс. Некоторые виды работ должны выполняться высококвалифицированным инженерным персоналом, в соответствии с требованиями безопасности. Как правило, профессиональные управляющие организации имеют необходимое материально-техническое и кадровое обеспечение, позволяющее решать различные задачи, возникающие при управлении многоквартирным домом. Это касается и чрезвычайных ситуаций, которые иногда бывают в повседневной жизни. От способности организовать и обеспечить эффективное управление в значительной мере зависит уровень комфорта и безопасности жителей в многоквартирном доме. Крайне важно нести ответственность за надлежащее управление и содержание. Решение всех этих задач собственникам может обеспечить заключение договора с профессиональной управляющей организацией, имеющей хорошую деловую репутацию.
Методика заключения договоров при управлении МКД
Договор управления многоквартирным домом заключается в простой письменной форме. При этом каждый собственник помещения заключает его на условиях, указанных в решении общего собрания. Условия договора управления всегда должны быть одинаковы для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме, поскольку многоквартирный дом - это единый сложный объект недвижимости. Им может управлять только одна управляющая организация. Условия управления МКД как единым объектом не могут быть различными, противоречивыми. Безусловно, полного единства мнений достичь на практике невозможно. Вместе с тем, решения на общем собрании по этому вопросу принимаются простым большинством голосов, вероятность получения единства мнений достаточно высока.
Предметом Договора управления является осуществление управляющей организацией по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату следующей деятельности (ст. 162 ЖК РФ):
- оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества;
- предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, пользующимся помещениями в таком доме;
- осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
- ЖК РФ называет следующие существенные условия договора управления;
- состав общего имущества МКД, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
- перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в т. ч. по предотвращению и ликвидации аварий, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, за предоставление которых отвечает управляющая организация;
- порядок определения цены договора и составляющей ее платежа, содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы собственниками помещений в многоквартирном доме;
- порядок осуществления контроля выполнения управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Таким образом, договор должен четко определять, в отношении какого имущества осуществляется управление. Это положение конкретизируется путем составления перечня объектов и описания состояния общего имущества многоквартирного дома. Такой перечень является неотъемлемой частью договора управления.
Стороны должны указать в договоре управления, что именно необходимо сделать для достижения целей управления домом. Собственники помещений вправе определить любой перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Единственным критерием при установлении такого перечня является обеспечение собственниками помещений необходимого состояния многоквартирного дома, определяемого правовыми актами, имеющими обязательную силу. При этом управляющая организация не вправе навязывать какие-либо работы и услуги, поскольку любой договор заключается по соглашению сторон (ст. 421 ГК РФ). Она может лишь объяснить собственникам влияние включения или не включения какой-либо конкретной работы или услуги на состояние дома. Окончательное решение по этому вопросу всегда остается за собственниками - на них лежит вся ответственность за принятое решение.
В договоре управления также должен быть указан перечень коммунальных услуг, которые обязана предоставлять управляющая организация, она должна отвечать за оказание всех коммунальных услуг, которые возможно предоставить в конкретном многоквартирном доме: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, поскольку сами ресурсы - холодная и горячая вода, газ, электрическая и тепловая энергия - подаются в жилое помещение по общедомовым сетям, за содержание которых она отвечает. Преобладающим способом оплаты коммунальных услуг в ближайшее время будет являться оплата с использованием показаний общедомовых или индивидуальных приборов учета.
Поскольку договор управления является возмездным, то в нем должна быть указана общая цена договора. Помимо этого он отражает расчет платы собственников за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, а также порядок ее внесения (сроки, номер банковского счета управляющей организации, основания и порядок снижения оплаты и т. п.)
Важнейшим условием договора управления является контроль выполнения обязательств управляющей организации. При новом порядке отношений, помимо государственного и муниципального контроля, должен сложиться институт действенного контроля всеми собственниками. ЖК РФ (ч.11 ст.162) обязывает управляющую организацию ежегодно в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме в устной или письменной форме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Договором срок представления отчета может быть изменен.
Кодекс устанавливает, что договор управления МКД заключается на срок не менее года и не более пяти лет (ч.5 ст.162). При отсутствии заявлений сторон о прекращении договора управления МКД по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (часть 6 ст. 162). Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления не позднее тридцати дней со дня его подписания (часть 7 ст. 162). Договором этот срок может быть изменен. За нарушение указанного срока к управляющей организации могут быть применены соответствующие санкции.
Согласно положениям ЖК РФ, передача жилых домов в управление управляющей организации должна осуществляться в отношении каждого многоквартирного дома в отдельности. Исходя из этого, для каждого дома, даже если одна управляющая организация управляет группой близлежащих однородных домов, должен заключаться самостоятельный договор управления. Это вытекает из положений ст. 161 ЖК РФ, согласно которым выбор управляющей организации может осуществляться на собрании собственников помещений только одного дома.
Многоквартирный дом и общее имущество
В соответствии с российским законодательством многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Квартиры в доме находятся в собственности физических или юридических лиц (частная собственность), органов местного самоуправления (муниципальная собственность) или государства в лице субъекта Российской Федерации или Российской Федерации (государственная собственность).
В состав многоквартирного дома помимо квартир могут входить одно или несколько нежилых помещений, также принадлежащих на праве собственности частным лицам, муниципалитетам или государству. Кроме квартир и нежилых помещений, находящихся в частной, муниципальной или государственной собственности, в многоквартирном доме есть общее имущество.
Состав общего имущества
Отличительные признаки объектов общего имущества
При определении состава общего имущества в многоквартирном доме у собственников могут возникнуть вопросы, например: считать ли трубы отопления, проходящие через квартиры, и батареи общим имуществом или имуществом собственника? Являются ли балконы частью квартир и имуществом собственников? Чьим имуществом является колясочная? Может ли технический этаж находиться в чьей- либо частной собственности? Чтобы ответить на эти вопросы, собственникам необходимо понимать, в чем состоят особенности и отличия общего имущества. Отличительные признаки объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме можно охарактеризовать так:
- объекты общего имущества не являются частями квартир;
- объекты общего имущества предназначены для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в конкретном доме.
Исходя из этих отличительных признаков общего имущества, можно утверждать, например, что балконная плита, которая является частью конструкции дома и, значит, предназначена для обслуживания всего дома, входит в состав общего имущества.
Границы общего имущества
Элементы общего имущества имеют как внешние, так и внутренние границы (за исключением земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, который не имеет внутренних границ).
Внутренние границы общего имущества имеются между элементами структурно обособленных жилых (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, которые находятся внутри этих помещений, и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Внешние границы имеются у внутридомовых инженерных систем.
Понятно, что земельный участок, на котором расположен дом, всегда имеет только внешние границы. Границы общего имущества собственников помещений в любом многоквартирном доме установлены «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме».
В соответствии с пунктом 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены МКД.
Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
Размер земельного участка, входящего в общее имущество в многоквартирном доме
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса «в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством».
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав МКД и существовавшим до введения в действие ЖК РФ. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.
Уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения, находящимися на участках, осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.
Техническая документация
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006№ 491
Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы (акты) о приемке результатов работ;
- акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для домов, введенных в эксплуатацию после 1.07.2007 г.).
Управление многоквартирным домом
Что такое надлежащее содержание общего имущества собственников?
Под надлежащим содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать состояние, обеспечивающее:
- соблюдение характеристик надежности и безопасности МКД;
- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
- доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, земельным участком, на котором расположен дом;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в МКД, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
- поддержание архитектурного облика дома в соответствии с проектной документацией.
В соответствии с положениями ЖК РФ требования к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах могут устанавливаться только органами государственной власти РФ. Эти требования содержатся в технических регламентах, государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах, гигиенических нормативах, технических правилах и нормах, принимаемых федеральными органами исполнительной власти в случаях и в пределах, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.
Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и их периодичность
Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2- 04.2004 определяет следующий перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества
- профилактические осмотры:
- уборка мусора и грязи с кровли и с козырьков жилых домов;
- прочистка водоприемной воронки внутреннего водостока;
- закрытие слуховых окон, люков и входов на чердак;
- регулировка кранов, вентилей и задвижек в технических подпольях, помещениях элеваторных узлов, бойлерных;
- регулировка и набивка сальников;
- уплотнение сгонов;
- очистка от накипи запорной арматуры;
- очистка грязевиков воздухосборников, вантузов;
- смена прокладок и набивка сальников в водопроводных и вентильных кранах в технических подпольях, помещениях элеваторных узлов, бойлерных;
- проверка исправности канализационной вытяжки;
- прочистка канализационных стояков от жировых отложений;
- проветривание канализационных колодцев;
- прочистка люков и закрытие крышек канализационных колодцев;
- прочистка выпусков канализационной сети;
- замена перегоревших электроламп в лестничных клетках, в шахтах и кабинах лифтов;
- укрепление плафонов и ослабленных участков наружной электропроводки;
- прочистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах;
- снятие показаний домовых, групповых электросчетчиков;
- проверка заземления электрокабелей.
- аварийное обслуживание:
- удаление элементов декора, представляющих опасность;
- снятие, укрепление вышедших из строя или слабо укрепленных домовых номерных знаков, лестничных указателей и других элементов визуальной информации;
- прочистка водоприемной воронки внутреннего водостока;
- закрытие подвальных и чердачных дверей, металлических решеток и лазов на замки;
- отключение радиаторов при их течи;
- ликвидация воздушных пробок в радиаторах и стояках;
- прочистка трубопроводов горячего и холодного водоснабжения;
- временная заделка свищей и трещин на внутренних трубопроводах и стояках;
- утепление трубопроводов;
- прочистка дренажных систем;
- устранение течи санитарно-технических приборов в технических подпольях, помещениях элеваторных узлов, бойлерных;
- ремонт запирающих устройств в подвалах и чердаках, закрытие на замки групповых щитков и распределительных шкафов;
- сопутствующие работы при ликвидации аварий:
- отрывка траншей;
- откачка воды из подвала;
- вскрытие полов, пробивка отверстий и борозд над скрытыми трубопроводами;
- отключение стояков на отдельных участках трубопроводов, опорожнение отключенных участков систем центрального отопления и горячего водоснабжения и обратное наполнение их с пуском системы после устранения неисправности.
- набор работ:
- отбивка отслоившейся отделки наружной поверхности стен (штукатурки, облицовочной плитки);
- укрепление козырьков, ограждений и перил крылец;
- удаление снега и наледи с кровель, с козырьков и балконов;
- укрепление оголовков дымовых, вентиляционных труб и металлических покрытий парапета;
- укрепление защитной решетки водоприемной воронки;
- прочистка внутреннего металлического водостока от засорения;
- прочистка внутреннего водостока из полиэтиленовых труб;
- укрепление рядовых звеньев, водоприемных воронок, колен и отмета наружного водостока; промазка кровельных фальцев и образовавшихся свищей мастиками, герметиком;
- проверка исправности оголовков дымоходов и вентиляционных каналов с регистрацией результатов в журнале;
- антисептирование и антипирирование деревянных конструкций;
- установка недостающих, частично разбитых и укрепление слабо укрепленных стекол в дверных и оконных заполнениях;
- укрепление или регулировка пружин, доводчиков и амортизаторов на входных дверях;
- установка или укрепление ручек и шпингалетов на оконных и дверных заполнениях;
- утепление оконных и дверных проемов;
- укрепление указателей улиц домов;
- вывеска и снятие флагов;
- закрытие и раскрытие продухов;
- установка урн;
- окраска урн;
- окраска решетчатых ограждений, ворот, оград;
- подготовка к сезонной эксплуатации оборудования детских и спортивных площадок;
- консервация и расконсервация систем центрального отопления;
- регулировка кранов, вентилей и задвижек в технических подпольях, помещениях элеваторных узлов, бойлерных;
- регулировка и набивка сальников;
- испытание систем центрального отопления;
- промывка системы центрального отопления и горячего водоснабжения гидравлическим и гидропневматическим способом;
- утепление трубопроводов в чердачных помещениях и технических подпольях;
- замеры сопротивления изоляции проводов;
- техническое обслуживание автоматической противопожарной защиты и дымоудаления (АППЗ и ДУ);
- напольные электроплиты (в случае принятия решения общего собрания собственников многоквартирного дома).
Профилактический текущий ремонт, согласно утвержденного титульного списка
Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме:
- Фундаменты. Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмосток и входов в подвалы.
- Стены и фасады. Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, частичный ремонт и окраска фасадов.
- Перекрытия. Частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.
- Крыши. Усиление элементов деревянной стропильной системы, устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
- Оконные и дверные заполнения в местах общего пользования. Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
- Лестницы, балконы, крыльца, зонты-козырьки над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей. Восстановление или замена отдельных участков и элементов.
- Полы. Замена, восстановление отдельных участков в местах общего пользования.
- Внутренняя отделка в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях. Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками.
- Внутренняя система отопления. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних общедомовых систем центрального отопления, включая домовые котельные.
- Внутренняя система водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (включая насосные установки в жилых зданиях). Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов.
- Внутренняя система электроснабжения и электротехнические устройства (за исключением внутриквартирных устройств и приборов). Замена и восстановление работоспособности.
- Мусоропроводы. Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств.
- Специальные общедомовые технические устройства. Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
- Внешнее благоустройство. Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, ограждений и оборудования, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Санитарное содержание:
- погрузка и разгрузка травы, листьев, веток; погрузка и разгрузка крупногабаритных бытовых отходов;
- агротехнические мероприятия по уходу за зелеными насаждениями;
- санитарная очистка придомовой территории:
постоянно:
- уборка контейнерных площадок;
- очистка урн от мусора.
холодный период:
- уборка от снега и наледи площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка;
- уборка снега с тротуаров и внутриквартальных проездов;
- посыпка территории противогололедными составами и материалами;
теплый период:
- подметание территории в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см;
- уборка газонов;
- сезонное выкашивание газонов;
- санитарное содержание мест общего пользования (в том числе дератизация и дезинсекция).
мусоропроводы:
- удаление мусора из мусороприемных камер;
- уборка мусороприемных камер;
- уборка вокруг загрузочных клапанов мусоропроводов;
- мойка сменных мусоросборников;
- мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода;
- дезинфекция мусоросборников;
- устранение засорений.
Периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию общего имущества многоквартирного дома устанавливается договором управления многоквартирного дома.
Смета доходов и расходов
Понятие и составляющие сметы доходов и расходов
В целях планирования деятельности по обеспечению надлежащего содержании общего имущества в многоквартирном доме и выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений составляется смета доходов и расходов (финансовый план).
Составляющими сметы доходов и расходов, как следует из названия, являются доходы и расходы на содержание многоквартирного дома.
Доходы и расходы от содержания многоквартирного дома классифицируются в зависимости от целей содержания многоквартирного дома:
- доходы/расходы от платежей за обеспечение надлежащего содержания и сохранности общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
- доходы от реализации прав собственников помещений по владению и пользованию общим имуществом в многоквартирном доме.
Смета доходов и расходов представляет собой финансовый план поступления и расходования денежных средств. В смете отражаются поступления и оттоки денежной наличности, доходы от основной и предпринимательской деятельности.
Смета доходов и расходов (финансовый план)
№ п/п | Наименование статей | Сумма, руб. |
1 | Доходы, всего | |
1.1 | Платежи за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе: | |
1.1.1 | Платежи за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме | |
1.1.2 | Платежи за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе: | |
1.1.3 | Платежи за управление многоквартирным домом | |
1.2 | Целевое финансирование, в том числе: | |
1.2.1 | Целевое бюджетное финансирование | |
1.3 | Доход от иной деятельности, в том числе: | |
1.3.1 | Доходы от сдачи в аренду части земельного участка | |
1.3.2 | Доходы от сдачи в аренду нежилых помещений | |
1.3.3 | Доходы от сдачи в аренду прочих объектов общего имущества многоквартирного дома | |
2 | Расходы, всего | |
2.1 | Расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме | |
2.2 | Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме | |
2.3 | Расходы на управление многоквартирным домом | |
2.4 | Расходы на иную деятельность | |
3 | Финансовый результат | |
4 | Оплата обязательных налогов | |
5 | Прибыль, остающаяся в распоряжении собственников многоквартирного дома | |
6 | Фонды, в том числе | |
6.1 | Резервный фонд | |
6.2 | Фонд на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования | |
6.3 | Прочие фонды |
Помимо числовых значений доходов и расходов в бюджет могут включаться также следующие аспекты:
- краткая текстовая информация о прошедшем и предстоящем годах;
- обзор доходов и расходов за последние 5 лет;
- сопоставление прошлогоднего бюджета, фактических доходов и расходов за текущий год, а также предполагаемое распределение фондов на следующий год.
Формирование годовой сметы доходов и расходов
Смета доходов и расходов составляется на год. В течение года в нее могут быть внесены изменения и дополнения.
В многоквартирном доме, где не выбран способ управления, смета доходов и расходов составляется инициативной группой (собственниками помещений в таком доме) и представляется общему собранию собственников помещений в целях оценки перспектив выбора одного из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных ЖК РФ.
Если по итогам года будет выявлена экономия, то, во-первых, необходимо провести должный анализ ее причин: было ли это рачительное отношение к расходованию средств, которое позволило уменьшить расходы на те или иные цели, не ухудшив качества обслуживания, или экономия, потому что какие-то запланированные работы не были выполнены. Также надо проанализировать, возникла ли возможность сократить расходы в течение года или она просто не была учтена при планировании. Такой анализ впоследствии поможет точнее планировать расходы и избежать разрыва платежей. Во-вторых, необходимо заранее позаботиться о регламентации расходования экономии по смете.
Утверждение сметы доходов и расходов
Управляющая организация составляет смету доходов и расходов и представляет ее общему собранию собственников помещений.
На основании сметы доходов и расходов собственники помещений принимают решения по установлению обязательных платежей и взносов; о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; образования специальных фондов, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования и других фондов; о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме и других вопросов, связанных с реализацией сметы доходов и расходов.
Контроль за исполнением сметы доходов и расходов
Контроль за исполнением сметы доходов и расходов в многоквартирном доме осуществляется Советом дома.
В целях контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Совет дома осуществляет проверку плановых, отчетных, бухгалтерских и иных документов, объемов выполненных работ и оказанных услуг, использования денежных средств и специальных фондов по целевому назначению, правовую оценку деятельности управляющей компании.
Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организации ее обязательств (в том числе за исполнением сметы доходов и расходов), форма и способ отчета в многоквартирном доме, где выбран способ управления управляющей организацией, устанавливается условиями договора управления.
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги и из чего они складываются
Понятие и виды тарифов
Когда мы получаем квитанции с суммами, необходимыми для уплаты квартплаты, подразумевается, что нам начислена полная стоимость предоставленных коммунальными предприятиями услуг и использования жилых площадей. Это одним словом называется «квартплата». То, что предъявляется собственникам отдельно за каждый вид поставляемых ресурсов, имеет как раз название «тариф». Таким образом, тариф - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты за оказываемые услуги.
В 2005 году принят Жилищный кодекс РФ, который определил права и обязанности собственников помещений многоквартирных домов. С принятием Жилищного Кодекса собственники получили право выбора одного из способов управления многоквартирным домом (УК, ТСЖ, непосредственное управление). Кроме того Жилищный кодекс закрепил за собственниками право и обязанность принятия тарифа на содержание и текущий ремонт для своего многоквартирного дома.
До принятия Жилищного кодекса тариф на содержание и текущий ремонт устанавливался органами местного самоуправления. Такой тариф устанавливался как для собственников, так и для нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме.
Сегодня собственники помещений имеют право установить на общем собрании свой тариф, который основывается не на усредненных расчетах, а на реальных потребностях именно их дома. А тариф на содержание и ремонт жилого помещения, который устанавливают органы местного самоуправления, обязателен только для неприватизированных квартир.
Принятие собственниками помещений многоквартирного дома индивидуального тарифа является важным этапом в создании благоприятных и безопасных условий для проживания.
В табл.1 представлены отличия тарифа, утвержденного муниципалитетом, от индивидуального тарифа многоквартирного дома.
Муниципальный тариф | Индивидуальный тариф |
Муниципальный тариф – тариф, утверждаемый органами местного самоуправления для нанимателей жилых помещений. Данный тариф утверждается раз в год | Индивидуальный тариф – тариф, утверждаемый собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании большинством голосов раз в год, если иное не принято собственниками на общем собрании. |
Муниципальный тариф – «усредненный» тариф, рассчитанный на одноименную группу домов. Муниципальный тариф не учитывает индивидуальные характеристики многоквартирного дома (размер, техническое состояние, конструктивные элементы). | Индивидуальный тариф учитывает индивидуальные характеристики многоквартирного дома (размер, техническое состояние, конструктивные элементы), а также пожелания собственников о проведении тех или иных работ в доме. |
Порядок формирования тарифа
В Жилищном кодексе РФ вопросы, связанные с платой за жилье и коммунальные услуги, выделены в отдельный раздел. В ст. 154 ЖК РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Следует отметить, что структура платы для нанимателей жилых помещений, занимающих его по договору социального найма, отличается от структуры оплата для собственников квартир.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
- плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
- плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- плату за коммунальные услуги.
Собственники квартир, в том числе граждане, приватизировавшие жилье, согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ не вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем).
Другая составляющая платежей за квартиру – это плата за содержание и ремонт жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Наниматели жилых помещений, занимающие его по договору социального найма, не должны делать никаких отчислений на капитальный ремонт. В пп. 2 п. 1 ст. 154 ЖК РФ установлена структура платы за содержание и ремонт для данной категории жильцов. Согласно данному пункту, «капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда», это может быть муниципалитет.
Собственники жилых помещений (владельцы частного жилья), согласно пп. 1 п. 2 ст. 154 ЖК РФ, обязаны, помимо платы за услуги и работы по управлению домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, делать отчисления на капитальный ремонт общего имущества. При этом размер отчислений на капитальный ремонт должен быть установлен самими собственниками жилья на общем собрании. Так, согласно п. 2 ст. 158 ЖК РФ, «решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта». При этом каждый собственник обязан участвовать в расходах на капитальный ремонт общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности, т.е. исходя из квадратных метров занимаемого жилого помещения (п. 1 ст. 158 ЖК РФ).
Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п. 4 ст. 158 ЖК РФ).
Еще одна составляющая платежей, осуществляемая владельцами квартир, это, конечно же, коммунальные услуги, которые, согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ, включают в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, газоснабжение.
Размер платы за жилое помещение регулируется ст. 156 ЖК РФ. Согласно п. 3 данной статьи, «размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления».
C ноября 2011 года в России начнут действовать новые правила предоставления коммунальных услуг.
Коммунальщики не смогут корректировать плату за отопление в конце календарного года и рассылать дополнительные платежки, если зима была суровее, чем ожидалось, помимо платежа за индивидуальное потребление жильцам придется оплачивать и общедомовые нужды, а должники не смогут годами не платить - отключать свет и перекрывать кран начнут уже через три месяца. Рассчитать же свою квартплату теперь сможет каждый.
Все эти нововведения содержатся в постановлении Правительства России от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое опубликовала "Российская газета" 01.06.2011 г. № 116.
Так, вместо одного платежа за одну услугу по новым правилам будет отдельно рассчитываться плата за индивидуальное потребление и отдельно - за общедомовые нужды. Соответственно, регионам предстоит пересмотреть все действующие нормативы, "поделив" их на индивидуальные и "общие".
Второй важный момент касается тех жильцов, кто не очень педантично платит за коммуналку. Как только долг по оплате какой-либо услуги (например, света или воды) превысил сумму трех месячных платежей, рассчитанных исходя из норматива потребления, неплательщику отправляют письменное предупреждение. Если долг не погашается в течение 30 дней, должнику отключают освещение и перекрывают кран.
Органы, осуществляющие государственное регулирование тарифов
На федеральном уровне определяется основа и методология процесса формирования цен и тарифов в коммунальной сфере, а также исполняется ряд контрольных функций и рассматриваются разногласия, возникающие между участниками процесса регулирования.
Кроме того, на федеральном уровне осуществляется мониторинг информации об изменении размеров платежей граждан за коммунальные услуги на основе анализа поступившей от регионов информации о принятых решениях об установлении тарифов, и в случае возникновения необходимости вырабатываются предложения о применении (введении) мер управляющего воздействия.
Федеральная служба по тарифам (ФСТ) России наделена правом ограничения роста тарифов соответствующими предельными уровнями в среднем по субъектам РФ в части тепловой энергии, поставляемой организациям потребителям, и тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению. Кроме того ФСТ России осуществляет полномочия по установлению предельных индексов максимального изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по субъектам Российской Федерации в случае принятия Правительством РФ соответствующего решения.
В середине 2010 года в целях достижения единообразия в подходах к регулированию организаций коммунального комплекса на региональном уровне, а также повышения качества тарифного регулирования и обеспечения сбалансированных тарифных решений, полномочия по утверждению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также полномочия по установлению нормативов потребления коммунальных услуг были переданы на уровень органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. (Федеральный закон от 27.07.2010 № 237-ФЗ).
Формирование платы за коммунальные услуги
Состав коммунальных услуг
К коммунальным услугам для населения по Жилищному кодексу РФ относятся: горячее и холодное водоснабжение; водоотведение (сетевое и выгребное); электроснабжение; газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах); отопление (в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно действующему законодательству, размер платежа за каждую коммунальную услугу (расчет платы за коммунальные услуги) складывается из: произведения тарифа на коммунальную услугу на объем потребления данной услуги.
Рассмотрим каждую составляющую расчета платы за коммунальные услуги (платежа за коммунальные услуги) подробнее.
Первое. Поставщиком каждой из коммунальных услуг является, как правило, единственная организация на территории населенного пункта, создание условий для конкуренции затруднительно. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов и, одновременно, обеспечение стабильной деятельности организаций в таком случае осуществляется путем государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги. Нормами действующего законодательства определено, что при государственном регулировании тарифов на коммунальные услуги должен соблюдаться принцип обеспечения экономической обоснованности затрат, понесенных организацией при осуществлении регулируемого вида деятельности. Вторая составляющая расчета платы за коммунальные услуги - величина объема услуг, которая определяется по приборам учета, либо в их отсутствие с использованием утвержденного норматива потребления коммунальных услуг. Норматив потребления коммунальных услуг, согласно законодательству, это среднемесячный объем потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. Анализ квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг показывает, что в квартирах, оборудованных индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов, платежи, в большинстве случаев, значительно меньше, чем в квартирах, где при отсутствии индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов оплата коммунальных услуг производится по нормативам потребления коммунальных услуг.
Алгоритм начисления пеней за просрочку оплаты за коммунальные услуги
Срок оплаты счета
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Пени за просрочку платежа
При просрочке оплаты счета за жилое помещение и коммунальные услуги (как при полной неоплате, так и при частичной оплате – на неоплаченную часть) начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 доли от ставки рефинансирования ЦБ. Пени начисляются на основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ. Если Вы оплатили сумму меньшую, чем начислена по счету, пени будут начислены на неоплаченную часть. Задолженность может расти из месяца в месяц, и на нее будут начисляться пени. При возникновении значительной задолженности возможны различные меры воздействия на неплательщика, в том числе судебного характера. В случае систематического невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги к квартиросъемщикам могут быть применены соответствующие меры, вплоть до выселения с занимаемой жилплощади (для жильцов неприватизированных квартир) или обращения взыскания на имущество (для жильцов приватизированных квартир).
Напоминаем, что пени за просрочку платежа за жилье и коммунальные услуги теперь начисляются на полную сумму задолженности.
Случаи, в которых может быть произведен перерасчет стоимости ЖКУ
Величина платежа за коммунальные услуги по конкретному лицевому счету может быть пересчитана по причине:
- временного отсутствия граждан в занимаемом помещении
- перерыва в предоставлении коммунальных услуг, превышающего установленную продолжительность
- предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества
- проживания временных жильцов
За перерасчетом необходимо обращаться в течение 1 месяца после окончания периода временного отсутствия. Если этот срок пропущен, то плата за коммунальные услуги не подлежит уменьшению.
Также стоит знать, что перерасчет должен быть произведен в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления. Значит, в следующем месяце в платежке за коммунальные услуги должна быть цифра, уменьшенная на сумму перерасчета. Все эти операции потребитель может проследить по графам своей очередной платежки:
- рафа «Начислено» – сумма платежей за месяц;
- графа «Перерасчет» – величина со знаком минус, на которую и будет уменьшен платеж за месяц;
- графа «Итого» – окончательная сумма с перерасчетом, которую необходимо будет оплатить
Обращаться с заявлением необходимо к тем, кто управляет домом и кому мы заказываем услуги по его обслуживанию.
Однако не забывайте, что перерасчет нельзя будет получить в случае отключения коммунальных услуг по причине:
- возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
- возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.
Формирование платы на услуги по содержанию и ремонту помещений
Содержание общего имущества в многоквартирном доме
Владение имуществом налагает на его собственника обязанность содержать данное имущество. В соответствии с современным гражданским и жилищным законодательством собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания принадлежащих им помещений, а также несут бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме (Жилищный кодекс, статья 39, часть 1). Неиспользование собственником принадлежащего ему помещения не освобождает его от несения бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (Жилищный кодекс, статья 155, часть 11).
Величина расходов собственника помещения на содержание общего имущества зависит от размера его доли в обязательных общих расходах всех собственников на содержание общего имущества, который, в свою очередь, соответствует размеру доли в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащей данному собственнику.Как было сказано выше, доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве на общее имущество в этом доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения.
То есть, чем больше площадь принадлежащего собственнику помещения (помещений) в многоквартирном доме, тем большее бремя расходов на содержание общего имущества на нем лежит.
В соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» содержание - это деятельность, обеспечивающая сохранность и надлежащее состояние имущества (надежность и безопасность), возможность пользования помещениями в многоквартирном доме.
Таким образом, содержание общего имущества в многоквартирном доме – это комплекс действий, включающий:
- управление многоквартирным домом,
- техническое обслуживание и ремонты
- уборку и санитарно-гигиеническую очистку
- другие действия, направленные на сохранность, обеспечениебезопасности и создание необходимых условий по проживанию и пользованию помещениями.
Понятие текущего ремонта и работы, которые могут входить в текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома
Текущий ремонт общего имущества жилого дома — ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.
В перечень работ, относящихся к текущему ремонту жилых домов, входит:
- Фундаменты: устранение мелких деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостков и входов в подвалы.
- Стены и фасады: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; ремонт и окраска фасадов.
- Перекрытия: частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.
- Крыши: устранение неисправностей стальных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
- Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей: восстановление или замена отдельных участков и элементов.
- Центральное отопление: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные.
- Водопровод и канализация, горячее водоснабжение: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.
- Электроснабжение и электротехнические устройства: установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.
- Внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.
Понятие капитального ремонта и работы, которые могут входить в капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома
С течением времени многоквартирные дома подвергаются износу, естественному старению из-за климатических, геодезических условий и условий их использования. Чтобы продлить жизнь таким строениям и удалить все неисправности, необходим своевременный капитальный ремонт.
Капитальный ремонт — разборка и замена частей конструкции — перекрытия, колонны, стены, перегородки и т. д. Капитальный ремонт может производиться только после подробного исследования здания и его конструкций, на основании которого составляется специальный проект. При обследовании устанавливается степень износа конструкций в процентном отношении. Она определяется размерами повреждений, количеством трещин, объемом коррозии и прочими дефектами строительных сооружений. На практике 60-70% износа требует полной замены конструкций.
В перечень работ, относящихся к капитальному ремонту жилых домов, входят:
- Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).
- Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
- Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь);замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м., ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, и др.
- Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров);
- Замена внутриквартальных инженерных сетей.
- Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).
- Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.
Порядок ведения и взимания платы за капитальный ремонт
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов является обязанностью собственников. Все собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме обязаны участвовать в финансировании ремонта общего имущества пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Энергосбережение при ресурсоснабжении дома
Устойчивая тенденция постоянного удорожания энергоресурсов и ограниченность их запасов обусловливают особую актуальность вопросов энергосбережения. Во всем мире им уделяется огромное внимание. Такие понятия, как "экодом" и "энергоэффективное здание", становятся уже вполне привычными.
Инновационные технологии энергосбережения позволяют на практике достичь следующих результатов:
- Расход горячей воды - платежи за нее уменьшаются на 15 – 20 %.
- Средняя экономия тепловой энергии за отопительный сезон составляет в среднем 25-30 %, в осенне-весенний период доходит до 50-60 %.
- Расход сетевой воды на рециркуляцию снижается на 20-25 %.
- Экономия электроэнергии на перекачку теплоносителя составляет 15-20 %.
ВАЖНО ЗНАТЬ
С 26 июля вступает в силу закон, продляющий сроки установки приборов учета. Касается он собственников жилья. Общедомовые счетчики газа можно будет установить до 1 января 2015 года (а не до 2012-го – как было раньше). Установку счетчиков воды, тепла и электричества тоже продлили, но всего на полгода – до 1 июля 2012 года.
Экономия электроэнергии
В нынешнее время вопрос снижения потребления электроэнергии в быту имеет значительную актуальность. На это, прежде всего, влияет постоянное повышение тарифов на электрическую энергию, а также наличие определённого дефицита производимых электрических мощностей. Для того чтобы не перегружать электростанции и электроснабжающие сети следует рационально и оптимально настроить систему потребления, что приведёт к хорошей экономии электроэнергии в квартире или доме.
Как известно, самым энергоемким электрооборудованием являетсясистемы электрического отопления. Использование электроэнергии для непосредственного обогрева своих жилых помещений довольно неэффективно, при учёте высокой ее стоимости. Хотя в некоторых случаях, электрическая энергия является единственным способом для обогрева помещений.
Значительная экономия электроэнергии в квартире возможно при помощи использования различных технологических новшеств и инновационных способов осуществления обогрева, которые имеют большие преимущества перед стандартными системами обогрева. К современным устройствам обогрева можно отнести различные инфракрасные обогреватели, накопители тепловой энергии, системы теплых полов. С точки зрения экономии электроэнергии весьма интересны тепловые накопители, которые дают возможность использовать в полной мере достоинства ночных тарифов.
Иным, не менее экономным направлением энергосбережения является уменьшение потерь тепловой энергии в квартире или доме. При анализе теплового баланса жилых помещений (и не только), довольно легко найти главный источник подобных потерь. Потери тепла, если брать в процентном соотношении, составляют – через оконные и дверные щели до 40%; через наружные стены и оконные стекла по 15%; через потолки и полы по 10%. Уменьшить потери поможет установка пластиковых окон и утепление старых окон.
В жилых домах и квартирах оборудованных электроплитами потребление электроэнергии в течение одного года может, доходит до 1500 кВт. Рациональное и эффективное применение электрических плит даст возможность сильно экономить электроэнергию в квартире (быту). К примеру — электрическая конфорка должна быть включена на максимум только до закипания воды, далее мощность уменьшают до уровня некоторого поддержания кипения; продолжительное приготовление пищи следует производить на маленькой электрической конфорке; при варке лучше применять посуду с ровным дном и не забывать закрывать крышку; диаметр посуды должен превышать или быть равен размеру самой конфорки и т.д.
Правильное применение и верное расположение электрических бытовых приборов также ведёт к экономии электроэнергии в квартире. Допустим, холодильник (морозильную камеру) лучше поставить на кухне в наиболее прохладном месте – как можно подальше от имеющихся на кухне обогревательных систем (кухонная плита, электрочайник и т.д.).
При использовании двухтарифного электросчетчика не будет лишним включать стиральную машину, посудомойку, тёплый пол(с автоматическим режимом) в ночное время суток. Что касается экономии электроэнергии в квартире на электрическом освещении — не забывайте, что чистые окна, потолки и стены светлых оттенков, прозрачные занавески способствуют созданию естественной и комфортной среды в Вашем доме. Замена старых и неэкономных ламп накаливания на современные энергосберегающие лампочки также сильно помогут в вопросе экономии потребляемой электроэнергии.
Довольно целесообразно в отдельных местах установить местное электрическое освещение (письменный, журнальный, компьютерный стол). Наиболее экономичным освещение считается зональное, за счет использования бра, торшеров, настольных ламп. Применяя такое электроосвещение возможно снизить мощность электроламп в 1,5-2 раза.
Экономия тепла
До 1 июля 2012 года, в соответствии с Федеральным законом № 261 «Об энергосбережении», объекты жилого фонда, промышленной и социальной сферы должны быть в обязательном порядке оснащены приборами энергоучета и оборудованием, предназначенным для энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Учитывая, что около 40% от всех платежей за коммунальные услуги занимает оплата тепла, целесообразно устанавливать не просто узел учета тепла, а индивидуальный тепловой пункт (ИТП), который в отличие от узла учета не просто измеряет количество и объем ресурсов, но и автоматически регулирует подачу ровно такого количества тепла, которое требуется для конкретного дома в конкретных погодных условиях.
Главным элементом любого узла учета тепла является теплосчетчик. Каждый производитель приборов учета выпускает теплосчетчик собственной разработки и определяет, исходя из его характеристик, какие комплектующие должны входить в узел учета.
Как выбрать правильный прибор учета?
Существующий Государственный реестр средств измерений включает в себя широкий перечень приборов учета тепла и воды с электромагнитным, ультразвуковым V- вихревым методами измерения расхода.
Рекомендуется выбирать счетчики, изготовленные крупными российскими заводами. Они имеют умеренную цену, хорошее качество и, главное, широкую сеть сервисных центров. Поинтересуйтесь в управляющих компаниях, ТСЖ, у поставщиков ресурсов, ваших знакомых, на региональных форумах в Интернете, какие счетчики и каких производителей лучшим образом зарекомендовали себя в условиях именно вашего региона.
Для определения стоимости и типа счетчика можно обратиться либо на завод-изготовитель, либо в ту организацию, которая является поставщиком ресурсов, либо поручить подбор приборов учета вашей управляющей организации (ТСЖ, ЖСК и пр.), либо обратиться в специализированную организацию, имеющую соответствующие допуски.
Экономия по воде
Россияне в среднем потребляют воды в 2-3 раза больше, чем, например, жители Западной Европы. Это означает, что при потреблении воды у каждого из нас имеется значительный потенциал экономии.
Счетчики воды устанавливаются в систему горячего/холодного водоснабжения сразу после запорного клапана, регулирующего подачу воды в квартиру.
Не устанавливайте счетчики самостоятельно, по правилам это должна делать Управляющая компания.
После установки счетчика обратитесь в Управляющую компанию с необходимыми документами, там Вас поставят на учет.
ПРАКТИКА
С чего начать ( рекомендации )
Уважаемые Председатели Совета домов, вот Вы и стали «ДомКомом» , то-есть провели собрание на своем доме, протоколом засвидетельствовали что Вас выбрали, уведомили о Создании Совета свою УК, и администрацию местного самоуправления. Рекомендую направить в администрацию района, на территории которой расположен многоквартирный дом, протокол общего собрания собственников по вопросу избрания Совета дома и координаты председателя выбранного Совета.
А что делать дальше, Вы спросите?
А дальше нужно, получить доверенность от собственников жилья на управление жилым домом. Как написано в Жилищном Кодексе.
Рекомендуемая
Доверенность на управление жилым домом
ДОВЕРЕННОСТЬ N. ___
______________________________________________________________________
(место и дата выдачи доверенности прописью)
Я, гр. ________________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу: __________________________________________,
доверяю гр. ________________________________________, проживающему(ей)
по адресу: _________________________________________________________,
управлять принадлежащим мне жилым домом, находящимся по адресу: _____
_______________________, с правом заключать договоры аренды, получать
арендную плату, следить за выполнением нанимателями договорных
условий, принимать меры к выселению нанимателей, не выполняющих
условия договора или нарушающих действующее законодательство,
уплачивать все налоги и сборы по означенному домовладению, производить
необходимый ремонт строений, страховать строение в договорном порядке,
получать страховое возмещение, следить за порядком в жилом доме, за
своевременной пропиской всех проживающих в нем лиц, с (или без)
правом(а) продажи указанного дома без (или с) права(ом) получения
денег, правом расписываться за меня и совершать все действия,
связанные с данным поручением.
Доверенность выдана сроком на три года без / с права(ом)
передоверия.
___________
(подпись)
"___"__________ _____ года настоящая доверенность удостоверена
мною, ___________________________, нотариусом ________________________
(наименование
_____________________________________________________________________.
нотариальной конторы, N., дата выдачи лицензии)
Доверенность подписана гр. _____________________________________
в моем присутствии. Личность доверителя установлена, дееспособность
его проверена.
Зарегистрировано в реестре за N. ____________________
Взыскано государственной пошлины ________________ руб.
Нотариус ___________________
(подпись)
М.П.
Если делать как написано в Жилищном Кодексе, то это довольно дорогое удовольствие и не все собственники пожелают пойти к нотариусу и выложить свои «кровные рублики», Мы предлагаем Вам другое решение за маленькие деньги.
ОСП ВС РФ за 2 квартал 2005 г.
Вопрос 23: Возможна ли в соответствии с действующим законодательством выдача доверенностей от одного лица нескольким лицам или от нескольких лиц одному или нескольким лицам?
Ответ: Согласно части 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Указанная статья раскрывает правовое понятие доверенности, но не содержит запрета на выдачу несколькими гражданами доверенности одному или одним гражданином - нескольким для представительства перед третьими лицами.
Это положение подтверждается, к примеру, содержащимися в статьях 1043 и 1044 Гражданского кодекса Российской Федерации положениями о ведении дел в простом и полном товариществе, которыми предусмотрено, что с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной ему остальными товарищами (участниками, на которых возложено ведение дел товарищества).
КонсультантПлюс: примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 164 Жилищного кодекса РФ, а не пункт 2.
Нормы о праве нескольких граждан уполномочивать одного или нескольких граждан доверенностью совершать определенные действия содержатся также в Жилищном кодексе Российской Федерации (пункт 2 статьи 164) и в Налоговом кодексе Российской Федерации (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.25).
Кроме того, согласно части 1 статьи 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.
Таким образом, действующее законодательство позволяет выдавать доверенности от одного лица нескольким лицам и от нескольких лиц одному или нескольким лицам.
Вам нужно собрать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и провести голосование о выдаче Вам доверенности с правом заключать договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса РФ. Осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывать акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ.
ПРОТОКОЛ № ____
общего собрания СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
в многоквартирном доме, расположенном по адресу:
г. ____________, ул. ____________________.
проведенного в форме заочного голосования
г. Уфа «_____» ___________200 ____г.
Инициатор общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме _____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Дата начала голосования «_______» _______________________ 200____г.
Дата окончания приема решений _______ часов, «______» _____________________200____г.
Дата и место подсчета голосов _________________________________________________________________
Подсчет голосов осуществлялся по правилу: количество голосов собственника помещений пропорционально общей площади этих помещений в отношении 1 голос равен 1кв.м.
Общее количество голосов собственников помещений _________________ голосов, что соответствует _________________ кв.м.
Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании ______________голосов, что соответствует _________________ кв.м.,
в том числе количество голосов МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Город ___» ______________голосов, что соответствует _________________ кв.м.
Кворум __________________ % ____________________
(имеется / не имеется)
Общее собрание собственников помещений _______________________________________
(правомочно / не правомочно)
Повестка дня:
1. О выборе счетной комиссии в составе _____ человек. (Возможно голосование списком, либо за каждую кандидатуру отдельно).
Кандидатуры: ______________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., № помещения)
(Ф.И.О., № помещения)
2. Выдать гр.___________________(домкому) доверенность с правом заключать договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса РФ. Осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывать акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ.
Доверенность выдать сроком на три года с правом передоверия.
Об уведомлении собственников помещений о принятых ими решениях путем размещения письменного объявления на первом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома.
3. О месте хранения протокола общего собрания.
По 1 вопросу повестки дня:
РЕШИЛИ: О выборе счетной комиссии в составе _____ человек. (Возможно голосование списком, либо за каждую кандидатуру отдельно).
Кандидатуры: ______________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., № помещения)
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - ____________ «ПРОТИВ» - _____________ «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - _____________
Решение по 1 вопросу повестки принято количеством голосов, составляющим _____ % от общего числа голосов собственников в МКД, принявших участие в голосовании.
По 2 вопросу повестки дня:
РЕШИЛИ Выдать гр.___________________(домкому) доверенность с правом заключать договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса РФ. Осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывать акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ.
Доверенность выдать сроком на три года с правом передоверия.
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - ____________ «ПРОТИВ» - _____________ «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - _____________
Решение по 2 вопросу повестки принято количеством голосов, составляющим _____ % от общего числа голосов собственников в МКД, принявших участие в голосовании.
По 3 вопросу повестки дня:
РЕШИЛИ: Уведомить собственников помещений о принятых ими решениях путем размещения письменного объявления на первом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома.
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - ____________ «ПРОТИВ» - _____________ «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - _____________
Решение по 3 вопросу повестки принято количеством голосов, составляющим _____ % от общего числа голосов собственников в МКД, принявших участие в голосовании.
По 4 вопросу повестки дня:
РЕШИЛИ: Протокол составить в 2 экземплярах. Один экземпляр передать на хранение председателю Совета МКД ______________________________________________, второй экземпляр передать на хранение в управляющую компанию «_______________________».
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - ____________ «ПРОТИВ» - _____________ «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - _____________
Решение по 4 вопросу повестки принято количеством голосов, составляющим _____ % от общего числа голосов собственников в МКД, принявших участие в голосовании.
Инициатор собрания: _____________________________/________________________/
_____________________________/________________________/
Члены счетной комиссии, принявшие участие в подсчете голосов:
_____________________________/________________________/
_____________________________/________________________/
____________________________/_________________________/
Реестр собственников помещений, уведомленных о собрании и листы голосования (решения собственников) прилагаются.
Лист регистрации собственников помещений, присутствующих на общем собрании собственников в многоквартирном доме по адресу:
Г. ________, ул _______________
от «________» ____________________________ 2011 г.
Вид помещения , номер квартиры в коммунальной квартире) или кадастровый номер нежилого помещения. | Собственник помещения (ФИО гражданина,наименование юр.лица | Количество голосов принадлежащих собственнику помещения | Подпись собственника (представителя) |
Приложение
Реестр собственников помещений
в многоквартирном доме, расположенном по адресу:
г. __________________, ул. ____________________, дом _______, корпус________
по состоянию на «_____» ____________ 200___ года.
Общие характеристики многоквартирного дома: Количество квартир _____, общая площадь всех помещений _____ кв.м., общее количество голосов ______ собственников помещений в многоквартирном доме.
№ п\п | № помещения | Ф.И.О. (наименование юридического лица) собственника помещения | Общая площадь (кв.м.) | Доля в праве общей собственности | Количество голосов |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
8 | |||||
9 | |||||
10 | |||||
11 | |||||
12 | |||||
Всего: |
Настоящий реестр составлен «____» __________ 200__ года,
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., кем составлен реестр)
После проведения голосования , согласно Протокола общего собрания собственников, Вы идете к нотариусу платите небольшую сумму и получаете Доверенность на управление домом.
Рекомендуемое
ДОВЕРЕННОСТЬ N. ___
______________________________________________________________________
(место и дата выдачи доверенности прописью)
Согласно Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № _____ по ул. _____________ г. _________ от «___» _____________ 201__г. гр. ________________________________________, проживающему(ей)
по адресу: ___________________________________________________,выдана доверенность на право управления жилым домом, находящимся по адресу: _____
_______________________, с правом заключать договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса РФ. Осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывать акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ.
Доверенность выдана сроком на три года с правом передоверия.
___________
(подпись)
"___"__________ _____ года настоящая доверенность удостоверена
мною, ___________________________, нотариусом ________________________
(наименование
_____________________________________________________________________.
нотариальной конторы, N., дата выдачи лицензии)
Доверенность подписана гр. _____________________________________
в моем присутствии. Личность доверителя установлена, дееспособность
его проверена.
Зарегистрировано в реестре за N. ____________________
Взыскано государственной пошлины ________________ руб.
Нотариус ___________________
(подпись)
М.П.
После получения Доверенности , Вы должны провести технический аудит (тех.осмотр) вашего жилого дома.
Организация проведения осмотров и обследований жилых зданий и составления актов произведенном осмотре, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; осуществляется специалистами УК с одной стороны и председателем совета дома с заместителями с другой стороны, для того чтобы документ являлся юридически законным нужны подписи не менее трех человек.
Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем зданиям и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.
Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, оформляется актами.
(рекомендуемое)
АКТ
осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома по адресу:
г.____ . ул. ___________________ дом № __________________________
г. ___________ «___»______________2011.
Комиссия в составе представителей:
Эксплуатирующая организация:
__________________________________________________________________________________
(должность,Ф.И.О )
От жилого дома по адресу: г.____ . ул. ___________________ дом № ____
Председатель совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Зам председателя совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Составили настоящий акт осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома по адресу: г.____ . ул. ___________________ дом № __________________________
Наименование конструкций оборудования и элементов благоустройства |
Перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Оценка состояния или краткое описание дефекта и причины его возникновения (с указанием примерного объема работ и места дефекта) |
Примечания |
1. Фундаменты Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы. |
||
2.Стены и фасады Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. |
||
3. Перекрытия Частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска. |
||
4. Крыши Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции. |
||
5. Оконные и дверные заполнения Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. |
||
6.Межквартирные перегородки Усиление, смена, заделка отдельных участко |
||
7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей Восстановление или замена отдельных участков и элементов. |
||
8. Полы Замена, восстановление отдельных участков. |
||
9. Печи и очаги Работы по устранению неисправностей |
||
10. Внутренняя отделка Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах. |
||
11. Центральное отопление Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные. |
||
12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях. |
||
13. Электроснабжение и электротехнические устройства Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит. |
||
14. Вентиляция Замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы. |
||
15. Мусоропроводы Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств. |
||
16. Специальные общедомовые технические устройства Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами. |
||
17. Внешнее благоустройство Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. |
||
Показания приборов учета: Электроэнергия |
||
Показания приборов учета: Холодное водоснабжение |
||
Показания приборов учета: Горячее водоснабжение |
||
Показания приборов учета: Отопление (теплосчетчик) |
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Эксплуатирующая организация:
__________________________________________________________________________________
(должность,Ф.И.О )
От жилого дома по адресу: г.____ . ул. ___________________ дом № ____
Председатель совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Зам председателя совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Сведения заполняются по квартирам, местам общего пользования (подвал, лестничные клетки, коридоры, чердаки и т.д.) и элементам благоустройства.
В связи с тем что, все выявленные дефекты появились в связи с плохой работой Управляющей Компании , а Вы ежемесячно выплачиваете ТАРИФ СОДЕРЖАНИЕ , то требуйте немедленно, с указанием в актах сроков выполнения, устранить выявленные замечания, в случае отказа обращайтесь в ГосЖилИнспекцию.
Показания приборов учета нужно записывать для того, чтобы Управляющая Компания не могла Вам выставить в квартплату лишнего.
Составление, подписание и ведение договора.
ДОГОВОР УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ.
г . _________________ « __ » _ ________ 20_ г
_______________________________ , ОГРН
( наименование юридического лица ), ИНН , именуемое в дальнейшем «Управляющая компания» , в лице
( должность , Ф . И . О . руководителя , представителя ) действующего на основании ( устава , доверенности и т . п .)
и гражданин __________________ ,
паспорт серии _________________ ,
№ _____ выдан ( когда ) __________ ,
( кем ) ________________________ ,
код подразделения _____ ,
собственник жилого помещения - квартиры № ___ ( части квартиры , комнаты
в коммунальной квартире ) в многоквартирном доме по адресу :
действующий на основании доверенности на право управления жилым домом, находящимся по адресу: _________________, с правом заключать договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса РФ. Осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывать акты приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ.свидетельства о регистрации права собственности № от выданном ( наименование регистрирующего органа ) заключили настоящий Договор об управлении многоквартирным жилым домом.
1 . Общие положения
1.1. Настоящий Договор заключен на основании ст . 162 Жилищного кодекса РФ , решения общего собрания собственников жилого дома от « __ »
- 200_ г ., ( либо протокола открытого конкурса от « __ » __ 200_ п ,
проведенного _________ « ____________________________________ ).
( наименование органа самоуправления )
1.2. Условия настоящего Договора определены собранием собственников жилого дома и являются одинаковыми для всех собственников помещения .
2. Термины , используемые в Договоре
Собственник - субъект гражданского права , право собственности которого на жилое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в установленном порядке .
Состав имущества - общее имущество многоквартирного дома , предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме , в том числе помещения в данном доме , не являющиеся частями квартир и нежилых помещений , именно : межквартирные лестничные площадки и клетки , лестницы , лифты , лифтовые и иные шахты , коридоры , технические этажи , чердаки , подвалы , в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование ( технические подвалы ), а также крыши , ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома , механическое , электрическое , санитарно - техническое и иное оборудование , находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения , земельный участок , на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания , эксплуатации и благоустройства данного дома объекты , расположенные на указанном земельном участке .
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме ( доля Собственника помещения в данном доме ) - доля , определяемая отношением общей площади указанного помещения к сумме общих площадей всех помещений в данном доме .
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения , включая площади помещений вспомогательного использования , предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд , связанных с их проживанием в жилом помещении , за исключением балконов , лоджий , веранд и террас .
Доля в праве на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире - доля , определяемая отношением общей площади указанной комнаты к сумме общих площадей всех помещений в данной квартире .
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме , - доля , определяемая отношением суммы общей площади указанной комнаты и площади доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире к сумме общих площадей всех помещений в данном доме .
Коммунальные услуги - холодное и горячее водоснабжение , отопление , водоотведение , газоснабжение , электроснабжение .
Содержание общего имущества многоквартирного дома - комплекс работ и услуг по контролю за его состоянием , поддержанию в исправном состоянии , работоспособности , наладке и регулированию инженерных систем и т . д . включает :
- уборку общего имущества многоквартирного дома , в том числе подвала , чердака , мусорокамер , подъезда , лестничных площадок и маршей , крыши , лифта ( ов ) при их наличии ;
- содержание придомовой территории ( уборка , озеленение , благоустройство земельного участка );
- вывоз и размещение ТБО на городской свалке ;
- техническое обслуживание коммуникаций и оборудования , относящихся к общему имуществу многоквартирного дома ;
- содержание конструктивных элементов многоквартирного дома ;
- обслуживание технических устройств , в том числе лифтов и общедомовых приборов учета , а также технических помещений многоквартирного дома .
Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - комплекс ремонтных и организационно - технических мероприятий в период нормативного срока эксплуатации с целью устранения неисправностей ( восстановления работоспособности ) элементов , оборудования , инженерных систем многоквартирного дома для поддержания эксплуатационных показателей коммуникаций , оборудования , конструкций включает :
- текущий ремонт общего санитарно - технического оборудования ;
- текущий ремонт электротехнического оборудования ;
- текущий ремонт конструктивных элементов многоквартирного дома и придомовой территории ;
- текущий ремонт технических устройств ( лифтов , пожарной сигнализации и т . д .).
3. Предмет Договора
3.1. Собственник поручает , а Управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу :
____________________________________ , предоставлять коммунальные
услуги собственнику и пользующимся в этом доме лицам осуществлять иную , направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность .
3.2. Собственник обязуется оплачивать услуги Управляющей компании в порядке , установленном настоящим Договором.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Управляющая компания обязуется :
- Управлять многоквартирным жилым домом в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством.
- Самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов , имеющих необходимые навыки , оборудование , сертификаты , лицензии и иные разрешительные документы , организовать предоставление коммунальных услуг , проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.
- Вести и хранить техническую документацию ( базы данных ) на многоквартирный дом , внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства , а также бухгалтерскую , статистическую , хозяйственно - финансовую документацию и расчеты , связанные с исполнением Договора . По требованию Собственника знакомить его с условиями совершенных Управляющей компанией сделок в рамках исполнения Договора.
- Систематически проводить технические осмотры многоквартирного дома , результаты осмотров предоставлять собственнику по его требованию .
- Проводить работы ( оказывать услуги ) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в установленные сроки . Перечень вы -
полнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется Приложением № 1 к настоящему Договору . Периодичность проведения работ определяется законодательством РФ . Иные решения по проведению данных работ и услуг могут быть приняты на общем собрании Собственников и по согласованию с Управляющей компанией , закреплены дополнительным соглашением к настоящему Договору за подписью обеих Сторон. - Обеспечивать потребителей коммунальными услугами установленного уровня , качества , в объеме , соответствующем установленным нормативам потребления .
- Обеспечивать аварийно - диспетчерское обслуживание принятого в управление многоквартирного дома .
- Осуществлять рассмотрение предложений , заявлений и жалоб Собственников многоквартирного дома и принимать соответствующие меры в установленные для этого сроки с учетом пункта 7.2 Договора . Отказ в выдаче предусмотренных Договором согласований может обосновываться только конкретными положениями нормативных актов .
- Информировать в письменной форме Собственника об изменении размеров установленных платежей , стоимости коммунальных услуг не позднее , чем за тридцать дней до даты представления платежных документов , на основании которых будут вноситься платежи в ином размере .
- Производить начисление платежей , после подписания ежемесячного акта выполненных работ установленных в п . 5.1. Договора , обеспечивая выставление счета в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц .
- Производить сбор установленных в п . 5.1. Договора платежей .
- Рассматривать все претензии Собственника , связанные с исполнением заключенных Управляющей компанией Договоров с третьими лицами и разрешать возникшие конфликтные ситуации .
- Обеспечить Собственников и владельцев помещений информацией о телефонах аварийных служб .
- Организовать работы по ликвидации аварий в данном многоквартирном доме .
- По требованию Собственника выдавать справки соответствующих форм .
- Приступить к выполнению своих обязательств по Договору с момента вступления его в силу .
- Предоставлять отчет о выполнении Договора управления за год в течение первого квартала следующего года .
4.2. Управляющая компания вправе :
- После согласования с председателем Совета дома , соблюдая установленные периоды и сроки , определять порядок и способ выполнения работ по управлению многоквартирным домом , привлекать сторонние организации , имеющие необходимые навыки , оборудование , сертификаты , лицензии и иные разрешительные документы к выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома .
- Организовывать и проводить проверку технического состояния коммунальных систем в помещениях Собственника .
- В случае непредоставления Собственником до конца текущего месяца данных о показаниях приборов учета в помещениях , принадлежащих Собственнику , производить расчет размера оплаты услуг с использованием утвержденных на территории г . нормативов с последующим перерасчетом стоимости услуг после предоставления собственником сведений о показаниях приборов учета .
- Организовывать проверку правильности учета потребления ресурсов согласно показаниям приборов учета . В случае несоответствия данных , предоставленных Собственником , проводить перерасчет размера оплаты предоставленных услуг на основании фактических показаний приборов учета .
4.2.5. Проводить проверку работы установленных приборов учета и сохранности пломб .
4.2.6. Прекращать предоставление услуг по Договору в случае просрочки Собственником оплаты оказанных услуг более трех месяцев или нарушения иных требований раздела 5 Договора .
4.2.7. Проверять соблюдение Собственником требований , установленных пп .4.3.3-4.3.17. Договора .
- Осуществлять иные права , предусмотренные действующим законодательством , отнесенные к полномочиям Управляющей компании .
- Взыскивать с Собственника в установленном порядке задолженность по оплате услуг в рамках Договора .
4.3. Собственник обязуется :
- воевременно в установленные сроки и порядке оплачивать предоставленные по Договору услуги . При внесении соответствующих платежей руководствоваться утвержденным Управляющей компанией порядком и условиями Договора .
- Оплачивать вывоз крупногабаритных и строительных отходов сверх установленных п . 5 платежей .
- Выполнять предусмотренные законодательством санитарно - гигиенические , экологические , архитектурно - градостроительные , противопожарные и эксплуатационные требования .
- Своевременно предоставлять Управляющей компании сведения :
- о количестве граждан , проживающих в помещении ( ях ) совместно с Собственником , и наличии у лиц , зарегистрированных по месту жительства в помещении , льгот для расчетов платежей за услуги по Договору . При отсутствии этих данных все расчеты производятся исходя из нормативной численности проживающих.
- о смене Собственника . Сообщить Управляющей компании Ф . И . О . нового Собственника и дату вступления нового Собственника в свои права . Представить Управляющей компании Договор купли - продажи жилого помещения , аренды , найма и другие документы , подтверждающие смену Собственника или владельца.
- Обеспечить доступ в принадлежащее ему помещение представителям Управляющей компании , а также организаций , осуществляющих жилищно - коммунальное обслуживание многоквартирного дома для осмотра приборов учета и контроля , а также для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ по ликвидации аварий.
- Не устанавливать, не подключать и не использовать электробытовые приборы и машины мощностью , превышающей технические возможности внутридомовой электрической сети , дополнительные секции приборов отопления , регулирующую и запорную арматуру без согласования с Управляющей компанией.
- Своевременно сообщать Управляющей компании о выявленных неисправностях , препятствующих оказанию Собственнику услуг в рамках Договора.
- Не осуществлять переоборудование внутренних инженерных сетей без уведомления , и , в необходимых случаях , согласования с Управляющей компанией.
- Не нарушать имеющиеся схемы учета услуг , в том числе не совершать действий , связанных с нарушением пломбировки счетчиков , изменением их местоположения в составе инженерных сетей и демонтажом без согласования с Управляющей компанией.
- Своевременно осуществлять поверку приборов учета . К расчету оплаты коммунальных услуг предоставляются данные только поверенных приборов учета . Если прибор учета не поверен , объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления , установленным на территории г . в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации.
- Не производить слив воды из системы и приборов отопления;
- Ознакомить всех совместно проживающих в жилом помещении либо использующих помещение , принадлежащее Собственнику , дееспособных граждан с условиями Договора.
- Не совершать действий , связанных с отключением многоквартирного дома от подачи электроэнергии , воды и тепла.
- Предоставлять Управляющей компании в установленные сроки показания приборов учета.
- Исполнять иные обязанности , предусмотренные действующими законодательными и нормативно - правовыми актами Российской Федерации , региональных и местных органов власти применительно к данному Договору.
- При проведении общестроительных , монтажных и отделочных работ при перепланировке и переустройстве принадлежащего Собственнику помещения строго руководствоваться Жилищным кодексом РФ и действующими нормативными актами.
4.3.18. В случае возникновения необходимости проведения Управляющей компанией не установленных Договором работ и услуг , в том числе связанных с ликвидацией последствий аварий , наступивших по вине Собственника , либо в связи с нарушением Собственником п . п . 4.3.5., 4.3.6., 4.3.7., 4.3.8., 4.3.9., 4.3.11., 4.3.13., 4.3.15. настоящего Договора , указанные работы проводятся за счет Собственника . 4.4. Собственник имеет право:
- Знакомиться с условиями сделок , совершенных Управляющей компанией в рамках исполнения Договора.
- В случае неотложной необходимости обращаться к Управляющей компании с заявлением о временной приостановке подачи в многоквартирный дом воды , электроэнергии , отопления.
- Требовать в соответствии с действующими на территории г . ____ нормативными актами перерасчета размера оплаты за отдельные виды услуг , рассчитываемые исходя из нормативов потребления , в случае временного отсутствия одного , нескольких или всех пользователей жилого помещения , принадлежащего Собственнику , при условии представления подтверждающих документов установленного образца.
- Требовать в установленном порядке от Управляющей компании перерасчета платежей за услуги по Договору в связи с несоответствием услуг перечню , составу и периодичности работ ( услуг ).
- Осуществлять другие права , предусмотренные действующими нормативно - правовыми актами РФ , области города применительно к настоящему Договору.
5. Цена и порядок расчетов
5.1. Собственник производит оплату в рамках Договора , после подписания ежемесячного акта выполненных работ за следующие услуги:
- коммунальные услуги ( тепло , горячее водоснабжение , холодное водоснабжение , водоотведение );
- содержание общего имущества многоквартирного дома;
- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;
- управление многоквартирным домом.
5.2. Плата за услуги по содержанию и текущему ремонту в рамках Договора устанавливается в размере , обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме , в соответствии с действующим перечнем , составом и периодичностью работ ( услуг ), указанным в Приложении № 1.
- Размер платы услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании Собственников дома с учетом предложений Управляющей компании . Если Собственники помещений на своем общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения , такой размер устанавливается органом местного самоуправления г . .
- Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается Управляющей компанией как произведение установленных органом местного самоуправления тарифов на объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета . При отсутствии приборов учета или использовании непроверенных приборов учета , объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления , устанавливаемым органом местного самоуправления г . в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации.
5.5. Оплата Собственником оказанных услуг по Договору осуществляется на основании выставляемого Управляющей компанией счета ( счет - извещение - для физических лиц , счет - фактура и счет - для юридических лиц .) В выставляемом Управляющей компанией счете - извещении указываются : размер оплаты оказанных услуг , сумма задолженности Собственника по оплате оказанных услуг за предыдущие периоды , а также сумма пени , определенная в соответствии с условиями Договора.
- Льготы по оплате услуг , являющихся предметом Договора , предоставляются в соответствии с действующим законодательством.
- В случае изменения стоимости услуг по Договору Управляющая компания производит перерасчет стоимости услуг со дня вступления изменений в силу.
- Срок внесения платежей - до 10 числа месяца , следующего за истекшим.
- В случае возникновения необходимости проведения не установленных Договором работ и услуг Собственники на общем собрании определяют необходимый объем работ ( услуг ), сроки начала проведения работ , стоимость работ ( услуг ) и оплачивают дополнительно . Размер платежа для Собственника рассчитывается пропорционально доли собственности в общем имуществе многоквартирного дома . Оплата в установленном случае производится Собственником в соответствии с выставленным Управляющей компанией счетом на предоплату , в котором должны быть указаны:
наименование дополнительных работ , их стоимость , расчетный счет , на который должны быть перечислены денежные средства . Платеж должен быть внесен Собственником не позднее 10 банковских дней со дня выставления счета.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет Собственника по отдельному Договору . Решение Общего собрания Собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений Управляющей компании о сроке начала капитального ремонта , необходимом объеме работ , стоимости материалов , порядке финансирования ремонта , сроках возмещения расходов и других предложений , связанных с условиями проведения капитального ремонта . Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех Собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме . При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому Собственнику переходит обязательство предыдущего Собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Неиспользование помещений не является основанием невнесения платы за услуги по Договору . При временном отсутствии Собственника внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг , рассчитываемой исходя из нормативов потребления , осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия Собственника в порядке , утверждаемом Правительством Российской Федерации и органами местного самоуправления г . . . Перерасчет платы по услуге «управление» не производится.
6.Ответственности сторон
6.1. Управляющая компания несет ответственность за ущерб , причиненный многоквартирному дому в результате ее действий или бездействия , в размере действительного причиненного ущерба.
6.2. Управляющая компания не несет ответственности за все виды ущерба , возникшие не по ее вине или не по вине ее работников.
6.3. Ответственность по сделкам , совершенным Управляющей компанией со сторонними организациями , самостоятельно несет Управляющая компания . 6.4. В случае нарушения Собственником сроков внесения платежей , установленных разделом 5 Договора , Управляющая компания вправе взыскать с него пени в размере 1/300 ( одной трехсотой ) учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно . Размер пени указывается в счете , ежемесячно выставляемом Управляющей компанией , и подлежит уплате Собственником одновременно с оплатой услуг в соответствии с разделом 5 Договора.
6.5. При нарушении Собственником обязательств , предусмотренных Договором , последний несет ответственность перед Управляющей компанией и третьими лицами за все последствия , возникшие в результате каких - либо аварийных и иных ситуаций.
- При выявлении Управляющей компанией факта проживания в квартире Собственника лиц , не зарегистрированных в установленном порядке , и невнесения за них платы по Договору , Управляющая компания после соответствующей проверки , составления акта и предупреждения Собственника , вправе в судебном порядке взыскать с него понесенные убытки.
- В случае , если Собственник своевременно не уведомил Управляющую компанию о смене Собственника и не предоставил подтверждающие документы , то обязательства по Договору сохраняются за Собственником , с которым заключен Договор , до дня предоставления вышеперечисленных сведений.
- Собственник несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
- Управляющая компания несет ответственность за организацию и соответствие предоставляемых услуг нормативным актам органов местного самоуправления г . в соответствии с действующим законодательством.
- В случае причинения убытков Собственнику по вине Управляющей компании последняя несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
- В случае истечения нормативного срока эксплуатации общего имущества многоквартирного дома Управляющая компания не несет ответственности за качество коммунальных услуг по параметрам , зависящим от технического состояния эксплуатируемого оборудования , и качество услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома , если указанное качество зависит от состояния общего имущества многоквартирного дома.
- Во всех остальных случаях нарушения своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Особые условия
7.1. Все споры , возникшие из Договора или в связи с ним , разрешаются сторонами путем переговоров . В случае , если стороны не могут достичь взаимного соглашения , споры и разногласия разрешаются в судебном порядке по заявлению одной из сторон.
7.2. Претензии ( жалобы ) на несоблюдение условий Договора предъявляются Собственником в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в Управляющей компании . Ответ по существу претензии ( жалобы ) Собственнику должен быть дан не позднее 2 недель с момента получения ее УК.
8. Форс - мажор
- При возникновении обстоятельств , которые делают полностью или частично невозможным выполнение Договора одной из сторон , а именно пожар , стихийное бедствие , военные действия всех видов , изменение действующего законодательства и другие возможные обстоятельства непреодолимой силы , не зависящие от сторон , сроки выполнения обязательств продлеваются на то время , в течение которого действуют эти обстоятельства.
- Если обстоятельства непреодолимой силы действуют в течение более двух месяцев , любая из сторон вправе отказаться от дальнейшего выполнения обязательств по Договору , причем ни одна из сторон не может требовать от другой возмещения возможных убытков.
- Сторона , оказавшаяся не в состоянии выполнить свои обязательства по Договору , обязана незамедлительно известить другую сторону о наступлении или прекращении действия обстоятельств , препятствующих выполнению этих обязательств.
9. Срок действия Договора
- Договор является публичным Договором в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- Договор заключен на срок : _____ . Начало действия Договора с ____ г .
- ( не позднее чем через месяц после подписания ).
- Договор может быть досрочно расторгнут в соответствии с действующим законодательством при условии письменного извещения Собственниками многоквартирного дома Управляющей компании за два месяца до даты расторжения.
- В случае расторжения Договора Управляющая компания за 30 ( тридцать ) дней до прекращения действия Договора обязана передать техническую документацию ( базы данных ) на многоквартирный дом и иные , связанные с управлением таким домом , документы вновь выбранной управляющей организации , одному из собственников , указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом , или , если такой собственник не указан , любому собственнику помещения в таком доме.
- Договор считается расторгнутым с одним из Собственников с момента прекращения у данного Собственника права собственности на помещение в многоквартирном доме и предоставления подтверждающих документов.
- Изменение и расторжение настоящего Договора управления осуществляется в порядке , предусмотренном законодательством.
9.7. При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении Договора управления по окончании срока его действия , настоящий Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
10. Реквизиты сторон
Собственник :
( Ф . И . О .)
паспорт выдан _ когда __
№
зарегистрирован по месту постоянного проживания :
_/.
( подпись )
Управляющая компания :
юр . адрес :____________
ОГРН :________________
ИНН :________________
Р / с __________________
в ____________________
к / с _ БИК
Руководитель :
( подпись ) ( Ф . И . О .)
Приложение N1
к Договору № ___________
от «_» ________ 20_ г.
Перечень работ , услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу : _____________________________________________________
I . Перечень работ по содержанию жилья
1. Работы , выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений дома:
1.1. Устранение незначительных неисправностей в общедомовых системах центрального отопления и горячего водоснабжения ( регулировка трехходовых кранов , набивка сальников , мелкий ремонт теплоизоляции , устранение течи в трубопроводах , приборах и арматуре , разборка , осмотр и очистка грязевиков воздухосборников , вантозов , компенсаторов , регулирующих кранов вентилей , задвижек , очистка от накипи запорной арматуры и др .).
- Устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств в местах общего пользования ( смена перегоревших электроламп , мелкий ремонт электропроводки и др .).
- Прочистка канализационного лежака в подвальных помещениях и технических этажах.
- Проверка исправности канализационных вытяжек.
- Проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах.
- Проверка заземления ванн.
- Промазка суриковой замазкой свищей , участков гребней стальной кровли и др.
- Проверка заземления оболочки электрокабеля , замеры сопротивления изоляции проводов.
- Осмотр пожарной сигнализации и средств тушения в домах.
2. Работы , выполняемые при подготовке дома к эксплуатации в весенне - летний период:
- Укрепление водосточных труб , колен и воронок.
- Расконсервирование и ремонт поливочной системы.
- Консервация системы центрального отопления.
- Ремонт оборудования детских и спортивных площадок.
- Ремонт просевших отмосток.
3. Работы , выполняемые при подготовке дома к эксплуатации в осенне - зимний период:
- Замена разбитых стекол окон и дверей в местах общего пользования и вспомогательных помещениях.
- Утепление трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях.
- Укрепление и ремонт парапетных ограждений.
- Изготовление новых или ремонт существующих ходовых досок и переходных мостиков на чердаках.
- Ремонт , регулировка и испытание систем центрального отопления.
- Утепление и прочистка дымовентиляционных каналов.
- Консервация поливочных систем.
- Проверка состояния продухов в цоколях зданий.
3.10. Ремонт и укрепление входных дверей в подъездах.
4. Работы , выполняемые при проведении частичных осмотров:
- Промазка суриковой замазкой или другой мастикой гребней и свищей в местах протечек кровли.
- Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах.
- Уплотнение сгонов в общедомовых инженерных сетях.
- Прочистка общедомовой канализации.
- Набивка сальников в вентилях , задвижках на общедомовых инженерных сетях.
- Укрепление трубопроводов на общедомовых инженерных сетях в местах общего пользования.
- Проверка канализационных вытяжек.
- Мелкий ремонт изоляции.
- Устранение мелких неисправностей электропроводки в местах общего пользования.
5. Прочие работы:
- Регулировка и наладка систем центрального отопления.
- Регулировка и наладка вентиляции.
- Промывка и опрессовка систем центрального отопления.
- Озеленение территории , уход за зелеными насаждениями.
- Удаление с крыш снега и наледей.
- Очистка кровли от мусора , грязи , листьев.
- Уборка и очистка придомовой территории.
- Уборка общих помещений.
- Удаление крупногабаритного мусора из здания и его вывозка.
- Очистка и промывка стволов мусоропровода и их загрузочных клапанов.
- Дератизация , дезинфекция подвалов , мусоропроводов.
- Озеленение территории , уход за зелеными насаждениями.
- Посыпка территорий песком в зимнее время.
- Прочистка дымоходов и вентиляционных каналов.
- Управление многоквартирным домом , организация работ по содержанию и ремонту дома.
II . Перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома
1. Устранение местных деформаций , усиление , восстановление поврежденных участков фундаментов , вентиляционных продувов , отмосток и входов в подвалы.
2. Герметизация стыков ( межпанельных швов , трещин в кирпичной кладке стен ), заделка и восстановление архитектурных элементов , смена небольших участков обшивки деревянных наружных стен , восстановление кирпичной кладки несущих стен.
З . Частичная смена отдельных элементов перекрытий , заделка швов и трещин в местах общего пользования , их укрепление и окраска.
- Усиление элементов деревянной стропильной системы , антисептирование и антиперирование , устранение неисправностей стальных , асбестоцементных и других кровель , замена водосточных труб , ремонт гидроизоляции , утепления и вентиляции.
- Смена и восстановление отдельных элементов ( приборов ), оконных и дверных заполнений в местах общего пользования.
- Восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц , балконов , крылец ( зонты , козырьки над входами в подъезды , подвалы , над балконами верхних этажей ).
- Замена , восстановление отдельных участков полов в местах общего пользования.
- Восстановление отделки стен , потолков , полов отдельными участками в подъездах , технических помещениях , в других общедомовых вспомогательных помещениях , в том числе в связи с аварийными ситуациями ( пожар , затопление и др .).
- Установка , замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних общедомовых систем центрального отопления.
- Установка , замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних общедомовых систем водоснабжения , канализации ( включая насосные установки в жилых зданиях ).
- Восстановление работоспособности общедомовой системы электроснабжения и электротехнических устройств ( за исключением внутриквартирных устройств и приборов , а также приборов учета электрической энергии , расположенных в местах общего пользования ).
- Восстановление работоспособности общедомовой системы вентиляции.
- Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств мусоропроводов , крышек клапанов и шиберных устройств.
- Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров , проездов , дорожек ограждений и оборудования спортивных , хозяйственных площадок для отдыха , площадок и навесов для контейнеров - мусоросборников в границах территорий , закрепленных за домом.
Примечание:
К общедомовым системам относятся:
- стояки отопления , ответвления от стояков до приборов отопления;
- стояки холодного и горячего водоснабжения и отключающие устройства , расположенные в местах общего пользования ( подвал , тех . этаж и т . д .)
Собственник Руководитель Управляющей компании
/ ______ / _____________ / / / ____________ /
Ф . И . О . Ф . И . О .
Капитальный ремонт
Подготовьте акт осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома для проведения капитального ремонта.
Для капитального ремонта
(рекомендуемое)
АКТ
осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома по адресу:
г.____ . ул. ___________________ дом № __________________________
г. ___________ «___»______________2011.
Комиссия в составе представителей:
Эксплуатирующая организация:
__________________________________________________________________________________
(должность,Ф.И.О )
От жилого дома по адресу: г.____ . ул. ___________________ дом № ____
Председатель совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Зам председателя совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Составили настоящий акт осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома по адресу: г.____ . ул. ___________________ дом № __________________________
Наименование конструкций оборудования и элементов благоустройства Наименование конструкций оборудования и элементов благоустройства | Перечень работ, относящихся к капитальному ремонту. Оценка состояния или краткое описание дефекта и причины его возникновения (с указанием примерного объема работ и места дефекта) |
Примечания |
1. Фундаменты | ||
2. Стены и фасады | ||
3. Перекрытия |
||
4. Крыши | ||
5. Оконные и дверные заполнения | ||
6. Межквартирные перегородки | ||
7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей | ||
8. Полы | ||
9. Печи и очаги | ||
10. Внутренняя отделка | ||
11. Центральное отопление | ||
12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение | ||
13. Электроснабжение и электротехнические устройства | ||
14. Вентиляция | ||
15. Мусоропроводы | ||
16. Специальные общедомовые технические устройства | ||
17. Внешнее благоустройство | ||
18. Лифты. |
||
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Эксплуатирующая организация:
__________________________________________________________________________________
(должность,Ф.И.О )
От жилого дома по адресу: г.____ . ул. ___________________ дом № ____
Председатель совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Зам председателя совета жилого дома _________________ _____________________________
(Ф.И.О )
Сведения заполняются по квартирам, местам общего пользования (подвал, лестничные клетки, коридоры, чердаки и т.д.) и элементам благоустройства.
Следующий Ваш шаг- провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для участия в программе по капитальному ремонту домов в соответствии с Федеральным законом №185 и софинансирования его проведения собственниками в размере 5% от стоимости работ, передать в свою Управляющую Компанию для того чтобы УК собрало все необходимые документы и передало в Министерство Жилищно-Комунального Хозяйства для постановки на очередь в срок до 01. марта.
Рекомендуемый
Протокол
общего собрания собственников помещений
в многоквартирном доме № _____ по ул. _____________
г. ________________ ___ _____________ 201__г.
Общая площадь дома ____________ м2.
В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие _________ м2, что составляет ______ % голосов от общего числа голосов собственников помещений.
Кворум имеется.
Общее собрание правомочно принимать решения по повестке дня.
Общее собрание собственников помещений проводилось в форме очного голосования.
Общее собрание созвано по инициативе собственника ______________________________________________________________________, свидетельство на право собственности № ______________ от _______________.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Выбор председателя и секретаря собрания собственников помещений.
2. Предоставление отчета управляющей компании_______________________ по выполнению работ по содержанию и ремонту жилья за 201__г. в первом квартале 201__г. (согласно Жилищного кодекса РФ).
3. Принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома №____ по ул. __________________________
4. Утверждение перечня необходимых работ по капитальному ремонту многоквартирного дома №_____ по ул.__________________________
5. Об участии в программе по капитальному ремонту домов в соответствии с Федеральным законом №185 и софинансирования его проведения собственниками в размере 5% от стоимости работ
6. Наделение двух собственников помещений полномочиями для обращения в суд с исковым заявлением к Мэрии г. ________________________ об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома №____ по ул. ________________________
7. Утверждение размера платы за содержание и ремонт жилья на 201___ год в соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту жилья на 201___ год.
8. Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников помещений.
Итоги голосования:
1. Выбор председателя и секретаря собрания:
Предложено избрать:
Председателем: ________________________________ (кв. ___)
Секретарем: ___________________________________ (кв. ___)
Голосовали:
“ЗА” – ________ м2, что составляет _____ % голосов;
“ПРОТИВ” – _________ м2, что составляет ______ % голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – __________ м2, что составляет _______ % голосов.
РЕШИЛИ: Избрать председателем собрания ___________________ (кв. ___), секретарем собрания _________________ (кв. ___).
2. Предоставление отчета управляющей компанией ________________________________ по выполнению работ по содержанию и ремонту жилья за 201__г. в первом квартале 201___г. (согласно Жилищного кодекса РФ).
Предложено: Управляющей компании _____________________________ предоставить отчет по выполнению работ по содержанию и ремонту жилья за 201__г. в первом квартале 201__. (согласно Жилищного кодекса РФ).
Голосовали:
“ЗА” – _________ м2, что составляет _______ % голосов;
“ПРОТИВ” – _______ м2, что составляет _______ % голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – _________ м2, что составляет ________ % голосов.
РЕШИЛИ: Управляющей компании _____________________________ предоставить отчет по выполнению работ по содержанию и ремонту жилья за 201__г. в первом квартале 201__г. (согласно Жилищного кодекса РФ).
3. Принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома №____ по ул. __________________
Предложено: Принять решение о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома №___ по ул. ___________________
Голосовали:
“ЗА” – _________ м2, что составляет _________ % голосов;
“ПРОТИВ” – _________ м2, что составляет ________ % голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – ________ м2, что составляет ________ % голосов.
РЕШИЛИ: Принять решение о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома №_____ по ул. ________________________
4. Утверждение перечня необходимых работ по капитальному ремонту многоквартирного дома №___ по ул. _____________________
Предложено: Перечень необходимых работ по капитальному ремонту дома, а также перечень оборудования, коммуникаций, приборов представленных управляющей компанией _____________________________ ,утвердить.
Голосовали:
“ЗА” – __________ м2, что составляет ________ % голосов;
“ПРОТИВ” – _________ м2, что составляет ________ % голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – ________ м2, что составляет ________ % голосов.
РЕШИЛИ: Перечень необходимых работ по капитальному ремонту дома, а также перечень оборудования, коммуникаций, приборов представленных управляющей компанией _____________________________ ,утвердить. (Приложение №___).
5. Об участии в программе по капитальному ремонту домов в соответствии с Федеральным Законом №185 и софинансирования его проведения собственниками в размере 5% от стоимости работ.
Предложено: Участвовать в программе по капитальному ремонту домов в соответствии с Федеральным законом №185 и софинансирования его проведения собственниками в размере 5% от стоимости работ.
Голосовали:
“ЗА” – ________ м2, что составляет _______ % голосов;
“ПРОТИВ” – ________ м2, что составляет _______% голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – ________ м2, что составляет _________ % голосов.
РЕШИЛИ: Участвовать в Программе по КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ дома в соответствии с Федеральным законом №185 и софинансировании его проведения собственниками в размере 5% от стоимости работ.
6. Наделение двух собственников помещений полномочиями для обращения в суд с исковым заявлением к Мэрии (Администрации ) г. ____________________ об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома №_____ по ул. __________________
Предложено: Наделить двух собственников помещений полномочиями для обращения в суд с исковым заявлением к Мэрии г. _______________ об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома №_____ по ул. __________________: ________________________________ (кв.___) и
________________________________ (кв.___)
Голосовали:
“ЗА” – _________ м2, что составляет ______% голосов;
“ПРОТИВ” – ______ м2, что составляет ______ % голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – ________ м2, что составляет _______ % голосов.
РЕШИЛИ: Наделить двух собственников помещений полномочиями для обращения в суд с исковым заявлением к Мэрии г. _______________ об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома №_____ по ул. __________________: ________________________________ (кв.___) и
________________________________ (кв.___)
7. Утверждение размере платы за содержание и ремонт жилья на 201__ год в соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту жилья на 201__ год.
Предложено:
Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилья на 201__ год в соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту жилья на 201__ год в размере ___ руб. ___коп.
Голосовали:
“ЗА” – _________ м2, что составляет ______% голосов;
“ПРОТИВ” – ______ м2, что составляет ______ % голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – ________ м2, что составляет _______ % голосов.
РЕШИЛИ: Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилья на 201__ год в размере ____ рублей _____ коп. в соответствии с Перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту жилья на 201__ год.
8. Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников помещений.
Предложено: Утвердить следующий порядок оформления и места хранения протокола общего собрания собственников помещений: Протокол подписывается председателем и секретарем общего собрания собственников помещений, первый экземпляр протокола хранится у председателя собрания ___________________________ (кв. ___), второй – в управляющей организации _____________________. Реестр собственников, принявших участие в голосовании с подписями: оригинал хранится у председателя собрания _______________ (кв. ___, копия, заверенная председателем и секретарём собрания – в управляющей организации ________.
Голосовали:
“ЗА” – ______ м2, что составляет ____ % голосов;
“ПРОТИВ” – _______ м2, что составляет ________ % голосов;
“ВОЗДЕРЖАЛСЯ” – ______ м2, что составляет _______ % голосов.
РЕШИЛИ: Утвердить следующий порядок оформления и места хранения протокола общего собрания собственников помещений: Протокол подписывается председателем и секретарем общего собрания собственников помещений, первый экземпляр протокола хранится у председателя собрания _______________ (кв. __), второй – в управляющей организации _________________ Реестр собственников, принявших участие в голосовании с подписями: оригинал хранится у председателя собрания ______________ (кв. ____), копия, заверенная председателем и секретарём собрания – в управляющей организации _______________________.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ____ по ул. ___________________от ___ ______________ 201__г. составлен в 2 экземплярах. Реестр собственников, принявших участие в голосовании с подписями в одном экземпляре.
Председатель собрания ___________________ /___________________ /
Секретарь собрания ___________________ /__________________ /
Документы необходимые при подаче заявки на капитальный ремонт дома, согласно 185-ФЗ от 21 июля 2007 года:
1. Заверенная (управляющей компанией или ТСЖ или ЖК или ПК) копия протокола общего собрания собственников жилых помещений по выбору способу управления. – 3 экз.
2. Заверенная (управляющей компанией, или ТСЖ или ЖК или ПК) копия протокола общего собрания собственников жилых помещений по вопросу участия в адресной программе по проведению капитального ремонта. – 3 экз.
3. Перечень многоквартирных домов в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта (в электронном и печатном виде) – 2 экз.
4. Реестр многоквартирного жилого дома.
5. Реестр протоколов.
6. Сметы на работы. – 1 экз.
7. Дефектная ведомость.- 1 экз.
8. Акт весеннего-осеннего осмотра или акт обследования – 1 экз.
9. Устав – 1, 2 и последний лист. – 3 экз. (заверенные)
10. Свидетельство о государственной регистрации – 3 экз. (заверенные)
11. Свидетельство о постановке в налоговые органы. – 3 экз. (заверенные)
Жилищное законодательство
Органы местного самоуправления обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.
(часть 3 введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
9. Справочник организаций.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан – 277-71-06.
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан – 223-35-19.
Администрация городского округа город Уфа РБ – 279-05-79.
Общество защиты прав потребителей г.Уфы РБ. 450044. Россия, Респ Башкортостан. г.Уфа, ул. Комарова ,28 . г.т.242-64-56
Управление коммунального хозяйства и благоустройства г.Уфы – 279-39-94.
Управление по обеспечению жизнедеятельности города – 279-06-05.
Единый расчетно-кассовый центр города Уфы- 223-36-12.
МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» - 223-43-83.
МУП «Уфаводоканал» - 284-15-30.
«УФАГАЗ» - филиал ОАО «Газ-Сервис» -223-53-83
Муэп «Уфагорсвет» - 278-88-70.
Диспетчерские Уфимских электрических сетей:
Южный район - 251-75-39
Северный район – 263-18-33
Центральный район – 284-31-36
Восточный район – 232-50-55
Западный район – 281-10-41
Юго-Восточный район – 252-14-77
Уфимские районные электросети – 227-46-31
Управление гражданской защиты г.Уфы – 277-09-11 , с гор.тел на короткий № 123 и с сот.тел на № 112.
Аварийные диспетчерские службы (АДС)
Центральная диспетчерская служба МУП «Управление жилищного хозяйства города Уфы - 235-48-00.
АДС ОАО «УЖХ Демского района города Уфы РБ» -281-22-30
АДС и ОДС ОАО «УЖХ Калининского района города Уфы РБ – 238-65-11, 267-78-40- многоканальный.
ОДС ОАО «УЖХ Кировского района города Уфы РБ» - 256-36-88, 292-11-00 – многоканальный.
АДС ОАО «УЖХ Ленинского района города Уфы РБ» - 250-66-40.
АДС и ОДС ОАО «УЖХ Октябрьского района города Уфы РБ – 235-66-95, 292-73-00 - многоканальный.
ОДС ОАО «УЖХ «Сипайловский» Октябрьского района города Уфы РБ» - 236-12-13, 291-24-24 – многоканальный.
ОДС ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района города Уфы РБ» - 242-13-10, 292-13-05 – многоканальный.
АДС и ОДС ОАО «УЖХ Советского района города Уфы РБ – 223-87-75, 223-12-42 - многоканальный.
Управляющие организации.
МУП «Управление жилищного хозяйства г.Уфы»,450098, г.Уфа. ,ул. Комсомольская, д. 165/1. Тел. 235-50-33., 233-66-33.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Демского района городского округа город Уфа РБ» ,450024,г.Уфа., ул. Ухтомского,17/1. т. 281-22-07.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа РБ» ,450039,г.Уфа., ул. Ферина,19/3. т. 238-43-81.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ» ,450077,г.Уфа., ул. Пушкина,85,. т. 279-91-60.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Ленинского района городского округа город Уфа РБ» ,450015,г.Уфа., ул. К.Маркса,45. т. 272-46-64.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа город Уфа РБ» ,450098,г.Уфа., ул. Комсомольская,165/1. т. 235-25-27.
ОАО «Управление жилищного хозяйства «Сипайловский» Октябрьского района городского округа город Уфа РБ» ,450073,г.Уфа., ул. Набережная реки Уфы,3/4. т. 236-90-00.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа РБ» ,450065,г.Уфа., ул. Д.Донского,9,. т. 242-36-37.
ОАО «Управление жилищного хозяйства Советского района городского округа город Уфа РБ» ,450001,г.Уфа., ул. Бессонова,2а. т. 223-75-45.
ООО «Домоуправление «Южный» -телефон 289-52-00.
ООО «Интеграл-жилфонд-сервис» - телефон 292-57-81.
ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» - телефон 8-917-410-85-64.
ООО «Регионпрестиж» - телефон 291-76-20.
ООО «Управляющая компания «Дом» - телефон 252-72-17.
ООО «Жилстройсервис» - телефон 293-03-70.
ООО «Жилстройсервис» - телефон 291-47-02.
ООО «Жилкомплект – 21» - телефон 274-98-07.
ООО «Управляющая компания «БашЖилСервис» - телефон 278-46-61.
ООО «БашЖилСервис» - телефон 293-55-54.
ООО «ЖЭК «Капиталстрой» - телефон 281-26-70.
ООО «СтройтехноКомп» - телефон 227-35-77.
ООО «Йорт» - телефон 8-917-800-15-31.
ООО «Радуга» - телефон 267-79-38.
ООО «Дружба» - телефон 291-35-44.
ООО «Управляющая компания «СервисСтройИнвест» - телефон 292-60-26.
ООО «Теплосервис» - телефон 276-43-72.
ООО «ВертикальИнвест» - телефон 241-35-80.
ООО «СУ-1» - телефон 291-90-07.
ООО «Стройкомплект» - телефон 278-22-51.
ООО «Престиж – Дом» - телефон 250-85-28.
ООО «ЖЭУ «Мой Дом» - телефон 256-77-06.
ООО «МД Финанс» - телефон 256-78-88.
ООО УК «Жилсервис» - телефон 257-24-23.
ООО «СЦ «УГАТУ» - телефон 248-24-33.
ООО «Управляющая Компания ПСК-6» - телефон 265-96-11.
ЗАО «УФАИДЭАСЕРВИС» - телефон 246-29-35.
ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» - телефон 248-39-88.
ООО «ПСТ СТРОЙ» - телефон 248-42-57.
ООО «БИС» - телефон 278-86-72.
ООО «УправКом» - телефон 8-917-800-15-31.
Заключение
Важнейшее преимущество коллективного управления многоквартирным домом состоит в том, что каждый человек, проживающий в доме, может обратиться в Совет дома с любой просьбой, заявкой на бытовые услуги (ремонт, установка, подключение) или подать жалобу на плохое качество обслуживания. Все мнения и предложения жильцов могут быть рассмотрены быстро и оперативно.
Для эффективного управления многоквартирным домом нужны профессионалы, системно мыслящие люди, обладающие широким спектром познаний в различных областях жизнедеятельности. При этом роль самих собственников жилья также весьма велика. Их активность в управлении общим имуществом в многоквартирном доме зависит, прежде всего, от уверенности в том, что они имеют реальную возможность влиять на характер принимаемых решений. Иными словами, жильцы должны быть уверены, что их усилия и финансовые затраты ведут к улучшению состояния многоквартирного дома. Последние изменения в Жилищный кодекс РФ («№ 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») дают реальную возможность реализовывать процесс проверки деятельности управляющих компаний самими гражданами.
Безусловно, ценовая / тарифная политика является одним из наиболее острых и болезненных вопросов, но без его решения надеяться на эффективное реформирование отрасли ЖКХ не имеет смысла. Процесс формирования тарифа будет продолжаться до тех пор, пока не будет найден компромисс между основными техническими задачами и финансовыми потребностями поставщика, а также потребителя услуг.
Выходом из сложившейся ситуации, может стать выполнение в полной мере принципов формирования цены на коммунальные услуги.
Основным мероприятием и первоочередной задачей в сфере совершенствования механизма ценообразования на жилищно-коммунальные услуги является совершенствование порядка формирования цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги в части:
- определения критериев, по которым должна осуществляться оценка экономической обоснованности цен / тарифов на этапе их установки и применения, в том числе с учетом уровня социально-экономического развития соответствующего региона и технических возможностей субъектов хозяйствования;
- обеспечения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по каждому виду деятельности субъектов хозяйствования, подлежащих регулированию;
- учета инвестиционной составляющей для реализации утвержденных в установленном порядке инвестиционных проектов;
- введения нормирования затрат и потерь ресурсов, которые бы стимулировали оптимизацию расходов субъектов хозяйствования, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги;
- разработки порядка корректировки цен / тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в частности в случае изменения цен на энергоносители и размера минимальной заработной платы;
- разработки порядка проведения перерасчетов платы за непредоставленные, предоставленные не в полном объеме жилищно-коммунальные услуги и услуги, качество которых не соответствует нормативным требованиям;
- разработки порядка возмещения разницы между утвержденными ценами / тарифами на жилищно-коммунальные услуги и экономически обоснованными расходами на их производство.
Глубинная, стратегическая цель создания Совета дома и налаживание его
продуктивной деятельности – это воспитание настоящего хозяина своего помещения,
эффективных собственников и выработка у собственников гражданской позиции. По
сути, Совет дома по своим функциям способен стать важным структурным
элементом гражданского общества, о становлении которого так часто говорится в
нашей стране. В конечном счете, Совет дома призван превратить владельца
помещения из просителя и потребителя жилищно-коммунальных услуг в грамотного
участника жилищно-коммунальных отношений.
Список использованной литературы.
- Барщевский М.Ю. Все о проблемах ЖКХ и личных документах. М. 2009.-127 с.
- Васильев М.В. Правила оказания услуг ЖКХ. М. 2011.-160 с.
- Гусев А. Я – собственник Жилья! ТСЖ, ЖКХ, самоуправление. Ростов-на-Дону, 2011.-222 с.
- Кушнаренко Т.В. Ценообразование и бухучет в ЖКХ. Ростов-на-Дону, 2007.-476 с.
- Масамрех О.В. Как сэкономить на ЖКХ. М. 2011-80 с.
- Нуриджанов А.Э. и др. Методические рекомендации по созданию и деятельности Совета многоквартирного дома – Уфа , 2011. –с.
- Нуриджанов А.Э. и др. Основы управления многоквартирным домом– Уфа , 2011. –с.
- Нуриджанов А.Э. и др. Ценообразование на жилищно-коммунальные услуги – Уфа , 2011. –с.
- Пономарева Н.Г. Вы и ЖКХ: как защитить свои интересы? М. 2008.-148 с.
- Примак Л.В. Энергосбережение в ЖКХ. М. 2011.-622 с.
- Сапрыкин С. Права потребителей в ЖКХ. М. 2008.-184 с.
- Тишуков Ю.В. Потребитель и рынок услуг ЖКХ. М. 2011.-80 с.
- Устинова А.В. ЖКХ: права потребителей в сфере коммунального хозяйства. М. 2011.-392 с.
- «Справочник жителя многоквартирного дома»МУП «Управление жилищного хозяйства г.Уфы»
- Жилищный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Российской Федерации 22 декабря 2004 года, одобренный Советом Федерации 24 декабря 2004 года и введенный в действие 1 марта 2005 года.
- «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением № 170 Государственного комитета по жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003 года.
- Постановление № 75 Правительства Российской Федерации «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» от 6 февраля 2006 года с изменениями, внесенными Постановлением № 453 Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года и решением № ГКПИ09-830 Верховного суда Российской Федерации от 10 августа 2009 года.
- Постановление № 306 Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» от 23 мая 2006 года.
- Постановление № 307 Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг» от 23 мая 2006 года.
- Постановление № 491 Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» от 13 августа 2006 года.
- Федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятый Государственной Думой Российской Федерации 6 июля 2007 года и одобренный Советом Федерации 11 июля 2007 года.
- Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной Думой Российской Федерации 11 ноября 2009 года и одобренный Советом Федерации 18 ноября 2009 года.
- Постановление № 64 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении Санитарных Правил и Норм 2.1.2.2645-10» от 10 июня 2010 года, вступившее в силу 15 августа 2010 года.